五、提升互联网服务经济效能
发挥互联网的渗透性，推进三次产业与互联网深度融合，重构传统产业组织、生产、经营模式，提高资源配置效率，降低生产经营成本，助推供给侧与需求侧精准对接，促进工业提档升级、农业提效升级、服务业提质升级。
（一）加速传统工业提档升级。
瞄准世界新一轮科技革命和产业革命方向，深入落实《中国制造2025》，以集群化、网络化、数字化、智能化、定制化、平台化、绿色化发展为方向，以都市功能拓展区及城市发展新区为重点，依托两江新区、国家级开发区和市级特色工业园区，实施“三大行动”，加速传统工业生产提档升级，助推国家重要现代制造业基地建设。到2020年，“两化融合”指数达到88，累计完成工业智能化改造投资4000亿元以上。
实施智能化绿色化制造行动。围绕“6+1”优势产业，以创新发展、绿色发展为核心理念，以智能制造单元、智能车间、智能工厂为重点方向，发展智能制造，推广工业机器人等新兴智能制造技术和装备应用，建立智能制造标准体系和信息安全保障系统，促进制造业实现数字化控制、状态信息实时监测、自适应控制等智能管控。推广绿色制造，鼓励传统制造业利用物联网、人工智能等新兴技术，对高污染、高能耗行业进行能源智能化检测、控制、预警，实现能源供需双向匹配，推动工业生产节能减排。到2020年，争取实施3项国家智能制造试点示范项目，打造10家智能制造示范工厂；建设50个绿色制造示范工程，国家级和市级工业园区智能化绿色制造覆盖率达到90%以上，建成国家智能制造示范基地。
专栏11 工业智能化绿色化行动
智能制造标准体系建设。在智能装备、工业物联网、智能工厂/数字化车间等重点领域，鼓励企业与政府合作，参考国家相关标准体系，建立企业标准、行业标准以及地方标准。推动企业与ISO、IEC等国际标准对接，制定体系结构、术语定义和数据元素等智能制造基础通用性标准，争创国家智能制造技术验证体验中心。
智能制造示范工程。在汽车、装备、电子信息等领域争取3项国家智能制造试点示范项目，大规模推广计算机辅助制造、快速成型等新技术应用，提高嵌入式设备应用率，减少生产线人工干预。引导长安集团、中国四联集团、重庆机电集团、中电科重庆声光电等打造10家智能制造示范工厂。
绿色制造示范工程。在钢铁、化工、电力、石化、印染等传统高污染、高耗能领域，依托工业物联网构建重要污染物监测网络，加快企业能源系统扁平化改造，重点发展分布式能源网络，加强能源生产、调度、输送、消费信息在线监测，开展50个绿色制造示范工程。
实施新技术产业发展行动。以集群化、智能化发展为路径，打造高端制造业集聚中心，引进国内外龙头企业，培育本土企业，推动全市新技术产业发展。打造电子终端产品制造和集成电路、平板显示等核心基础部件产业集群，发展智能硬件产业。利用传感、通信等技术，推动传统汽车向智能汽车发展，提升智能汽车产业。突破物联网关键技术，以移动终端应用为方向，加快物联网芯片、终端等设备和系统、应用等软件开发，推动物联网系统、产品、应用的集成。到2020年，智能硬件产业产值实现5000亿元、智能汽车产量突破50万辆、物联网产业实现产值1200亿元，建成国家重要可穿戴设备生产基地、国内领先的智能汽车产业基地、国家物联网产业高地。
专栏12 工业新技术产业发展行动
工业高技术产品创新工程。加强人工智能、虚拟现实、增强现实等前瞻性基础研究，突破集成电路、液晶面板等电子核心基础部件关键共性技术，加快与新型移动终端、可穿戴设备等电子终端产品的集成创新和工程应用。
智能汽车产业基地建设。融合车联网、自动控制、现代传感等技术，加快智能汽车技术研发和整车应用研究，鼓励长安集团、重庆力帆集团等大型龙头企业大力发展无人驾驶、新能源汽车制造，实现汽车与消费电子产品无缝对接，扩大智能汽车产量，建成国内领先的智能汽车产业基地。
实施工业生产模式变革转型行动。引入社会优质互联网平台企业、云计算运营企业，依托工业互联网，加快传感器、物联网等要素互联互通，发挥云计算、大数据的中间作用，推动网络化协同制造。鼓励汽车、家电、笔电等领域企业，依托模块化智能定制终端、柔性化生产线、智能制造系统等平台，探索线上线下、柔性制造、个性化定制方式，实现传统生产方式由企业主导向消费者主导（C2M）转型。到2020年，完成3大重点领域工业互联网示范，优势产业中80%规模以上大中型工业企业实现工业互联网接入，打造60条柔性化生产线，形成10个网络协同制造示范行业。
专栏13 工业生产模式变革转型行动
工业互联网示范工程。重点在汽车、智能装备、电子信息等行业，依托生产企业、信息化服务商、科研机构共建以工业云为基础的工业互联网平台，提升全供应链运行效率。鼓励中国四联集团、重庆机电集团、长安集团等大型制造企业依托工业互联网创新研发设计流程，建立网上研发设计体系，推进质量、供应链、集成总包、远程运维、智能信息服务等重点环节的网络化应用水平。
个性化定制试点工程。在汽车、笔电、家电、文化用品等领域，加快工业产品生产向需求导向转变，依托工业互联网、3D打印等新技术以及行业电子商务平台，打造60条柔性化生产线，鼓励企业探索基于C2B、C2M的产品定制化生产新模式，开展基于个性化产品的服务模式和商业模式创新。
网络协同示范工程。重点建设汽车、电子、机器人、智能装备、信息网络、新材料、新能源等国家级和市级工业设计中心，加快建设仪器仪表、新材料、高端装备、电子信息等产品检验检测中心，鼓励长安集团、重庆力帆集团等发展网络协同制造新模式，基于互联网开展工业研发、设计、营销、咨询等协同服务，形成10个网络协同制造示范行业，为制造企业提供技术、产品和业务撮合。创建一批国家“互联网+”协同制造示范区。
（二）促进传统农业提效升级。
以互联网技术推动渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区、城市发展新区的农业发展方式转变，促进农业现代化、信息化同步融合发展。实施“一改造两建设”，提升农业生产效率和精准化生产水平、增强农产品安全质量保障，促进全市现代农业迈上新台阶，服务我市现代特色效益农业发展。
实施农业生产智能化标准化改造。依托物联网、云计算、大数据等新兴信息技术，推进农业物联网应用，实现环境实时感知、检测、预警和控制，加强农业生产过程的精准智能管理，提高劳动生产率和资源利用率。加大农业标准化建设，构建农业生产过程和产品标准体系。到2020年，全市农业规模化种养基地、农业产业化龙头企业生产智能化水平分别达到30%和60%，全市设施农业物联网示范应用覆盖面达到50%以上，争创2个以上国家级现代农业示范区。
专栏14 农业生产智能化标准化改造
农业生产智能化改造。围绕现代特色效益农业发展，推动物联网等现代信息技术在农业设施生产、远程控制、物流定位跟踪、环境状况监测等领域普及应用，推广智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种、饲料精准投放、疾病自动诊断等智能化应用，提升农业生产智能化水平。
现代农业示范区建设。以互联网改造农业生产，加快国家农业科技园区建设，拓宽农业物联网等信息技术示范应用，提升农业科技水平。加速农业科技成果转换，推广种植、养殖等领域信息化应用，助推国家级和市级现代农业示范区、国家级现代畜牧业示范区、国家农业产业化示范基地建设，争创2个以上国家级现代农业示范区。
建设农产品质量安全溯源体系。加快新兴信息技术在农业生产主产区、新型农业经营主体、“菜篮子”等主要农产品生产、加工、流通和销售各环节应用，强化上下游溯源体系对接和信息互通共享。推广RFID、二维码等技术手段作为产品识别标识，运用信息化手段，增强农产品质量安全隐患发现、过程追溯、问题处置等能力。到2020年，农产品质量追溯和产地准出基本覆盖生猪和种植业“三品一标”农产品，全市有效期内“三品一标”认证总量稳定在3000个以上。
专栏15 建设农产品质量安全溯源体系
农产品质量安全溯源体系建设。在粮食、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋等“菜篮子”农产品领域，借助互联网、RFID、GIS、二维码等手段，建设重庆市农产品质量安全综合管理平台、涉农区县（自治县）一级追溯平台、乡镇二级追溯平台和农业企业及农民合作社追溯管理点，实现对“三品一标”获证产品和生产企业的全过程追溯、信息化监管、零距离查询和高风险预警，实现“从田间到餐桌”的农产品质量安全全程追溯管理。
建设农业综合信息服务平台。整合我市现有涉农信息平台，构建“立足重庆、辐射西南、面向全国”的农村信息化数据资源中心，打造开放、共享、功能完备的农业公共信息服务体系，多手段提供及时、精准农业信息服务和指导。加强农村信息化数据资源中心的纵向、横向对接，建立面向全社会的农业行情专题数据库，为国家、地方农业生产提供市场经营分析与预测等决策服务，促进农产品生产供需精准对接。到2020年，农业综合信息服务平台覆盖全市各级农业管理部门，部门间信息资源共享率达到90%，农业综合信息服务实现村级覆盖率80%以上。
专栏16 建设农业综合信息服务平台
农业行情专题数据库。依托农业物联网和信息采集机器人，采集、清洗、分类农业组织生产经营全过程数据资源，利用云计算、大数据等技术打造农村信息化数据资源云计算平台，建设覆盖农产品市场分析、农业政策研究、农产品生产经营等内容于一体的基础数据资源库，支撑现代农业的生产、经营等决策过程。
农村信息服务体系建设工程。建设基层信息服务站，融合各委办局及通信运营商的基层农业信息化资源，打造开放、共享、功能完备的农业公共信息服务平台，组织实施“农业信息进村入户专项行动”。推进专业信息服务站建设，围绕重庆农业优势主导产业、区域特色产业，通过认证制度和提供信息支持建立行业与专业信息服务站。集聚农村农业信息网、农业科技信息服务系统、农村党员远程教育系统和12316、12396、12121、12582等涉农信息资源，统一打造跨平台的农村互联网门户网站及APP应用体系，实现涉农信息服务“一站承载、一网打尽”。
（三）加快传统服务业提质升级。
遵循消费结构升级特点和趋势，加快服务业与互联网融合，推动传统服务业向精细化、高品质的现代服务业转变。建设“两体系两中心”，推动传统服务业提质升级，助推实体经济快速、持续发展，形成“各具特色、区域协调”的现代服务业发展格局。
建设互联网健康服务体系。加强互联网与医疗、养老、健身等领域融合，提升互联网健康服务能力。加快建设医疗健康服务和人口健康信息云平台、特殊人群医疗服务体系、“重庆体育”云平台等重点工程，引导医疗机构面向远郊区县（自治县）和农村区县（自治县）开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务，支撑远程诊断、检验检测、精准医疗、体育健身、养生养老等大健康产业发展。到2020年，重点支持50个养老机构和社区开展互联网健康服务，实现全市各区县（自治县）医疗保险网上业务经办，完成全市二级以上所有公立医院和乡镇基层医疗机构的健康“一卡通”应用。
专栏17 互联网健康服务体系
医疗健康服务和人口健康信息云平台。建立重庆医疗健康服务和人口健康信息云平台，推广电子处方、电子病历、智慧药房，探索推进医疗资源、医疗数据共享。鼓励基层医疗机构利用健康信息云平台实现对慢性病患者的长期跟踪、病情预警等，鼓励大型医疗机构依托平台大数据对慢性病进行探索研究。依托中新合作医疗大数据平台建设与应用示范项目，建设跨国跨区域的远程医疗服务平台。
特殊人群医疗服务体系建设。建立医养结合的特殊人群服务体系，加快基于互联网的养老服务信息平台和残疾人综合服务中心建设，实现与医疗机构、养老机构等社会机构的实时对接，提升老年人、残疾人等的健康保健服务水平。
“重庆体育”云平台。完善群众健身信息服务体系，鼓励京东方、中电科重庆声光电等大型企业开展可穿戴运动设备、智能运动器材等产品的研发生产，搭建“重庆体育”云平台，推动体育健身大数据开发运用。支持体育用品和服务的电子商务平台建设，整合各类体育资源，创新生产营销模式，推动线上线下一体化运营。
建设互联网特色旅游经济体系。围绕“十三五”期间我市旅游经济重点发展的观光旅游、休闲旅游和度假旅游三大领域，推动重点旅游区与互联网融合发展。推进景区WiFi无线热点、视频监控等基础设施建设，加大景区间信息互联互通，提升景区智能化水平。构建功能丰富，跨平台、跨网络、跨终端一体化特色旅游综合服务平台，促进“吃住行游购娱”旅游资源的深度整合和开发利用。推动旅游电子商务、特色旅游移动APP开发，建立景区游客客流预警机制，提升游客旅游服务体验。逐步建立基于互联网的市场营销体系，实现特色旅游营销推广的精准化。到2020年，全市70%的国家4A级以上（含4A）旅游景区实现景区管理、游客服务、营销推广的智能化、网络化改造。
专栏18 互联网特色旅游经济体系
智慧旅游综合服务平台。利用云计算基础设施资源，建设智慧旅游云计算数据中心，搭建智慧旅游综合服务平台。完善景区WiFi无线热点、视频监控、智能停车场及网络基础设施建设，提供免费上网、导游导览、虚拟体验、客流查询和预警等特色旅游应用。整合机场、火车站、码头、高速公路、宾馆饭店、景区景点、旅行社等涉旅信息资源，提供旅游“吃住行游购娱”信息服务。
智慧旅游宣传营销平台。创新旅游网络营销模式，加强与国内旅游门户网站、电子商务平台合作，建设旅游电子商务平台、旅游目的地营销系统，大力开展新媒体宣传营销，构建广播、电视、报纸、多媒体等传统渠道和互联网、微博、微信等新媒体渠道相结合的宣传营销模式。
智慧旅游管理平台。以旅游管理部门和全市国家4A级以上（含4A）旅游景区为重点，开展行业监测与管理、视频监控与应急指挥调度、在线投诉与处理、政策法规发布、企业诚信监控等应用系统建设，构建市、区县（自治县）旅游管理部门和旅游企业横向协作、纵向一体的智慧旅游管理平台。
建设智慧物流服务中心。建设物流公共信息服务平台，推动平台与企业、行业管理部门信息系统对接，促进行业供需信息精准对接和智能决策，实现物流资源优化。利用互联网技术，建设深度感知智能仓储系统，提高物流组织效率。依托“渝新欧”国际物流大通道和长江黄金水道，着力优化“两环五带”物流空间布局，加快建设国家重要物流枢纽。依托跨境电子商务平台，整合“一带一路”沿线国家特色商品，打造国内集聚度高的跨境物流集散中心。到2020年，培育5A级物流企业10家，全国百强物流企业5家，实现市级以上物流园100%智能化改造，全市物流企业信息化普及率达到60%以上；国际及港澳台地区快递量突破200万件，国际航线货邮运输量30万吨，国际标准集装箱吞吐量500万标箱，“渝新欧”铁路运输货物3.5万标箱。
专栏19 智慧物流服务中心
智能配送体系建设。整合末端配送资源，率先在渝中区、南岸区、江北区、沙坪坝区等区域开展试点，逐步形成一批覆盖都市功能核心区和都市功能拓展区的城市物流配送中心。发展以智能包裹箱、智能快件柜等为代表的智慧末端物流设施，建设智慧化物流分拨调配系统，实现人员、货源、车源和物流服务信息有效匹配，建成基于互联网和移动互联网的末端物流配送体系。
智慧仓储体系建设。发展自动化物流仓储中心，支持渝新欧、民生物流、长安民生等大型物流企业，利用二维码、RFID等信息技术，建立智慧化仓储管理信息系统。加强仓储管理系统与供应链上下游信息系统有效衔接，促进供需信息精准对接，提高货物调度效率。
跨境物流“海外仓”试点工程。布局建设跨境电子商务“海外仓”，鼓励大龙网、西港全球购、世纪购等跨境电子商务企业先行在德国、俄罗斯等“渝新欧”铁路沿线国家试点建设“海外仓”，并逐步扩大试点范围，在2020年实现以“海外仓”为基础，覆盖欧亚大陆的跨境物流末端配送体系。
建设互联网教育云中心。发挥互联网技术支撑作用，合理配置教育资源，探索新型教育管理、教育服务和教育供给模式。加快“渝教云”在线教育平台建设，提供在线课程、微课、慕课等多层次、多品种在线教育服务，开展教师能力提升、个性化教学、在线答疑、师生互动、交互式学习等网络教育服务。发挥都市功能核心区教育资源优势，推进对渝东南、渝东北等偏远地区农村师资欠缺学校异地同堂上课等网上教学模式，促进区域教育均衡发展。持续推进“三通两平台”和“智慧校园”建设，推进信息技术与教育教学深度融合，提升全市教育信息化水平和支撑能力。加快云教育产业化发展，探索教育云计算产业市场化盈利新模式。到2020年，“渝教云”在线教育服务平台实现基础教育100%覆盖，渝东南、渝东北地区乡镇网上教育覆盖率达到100%，基本实现城乡教育一体化、教育信息化和教育现代化。
专栏20 互联网教育云中心
“渝教云”平台。推动形成全市互联互通、协同服务的“渝教云”服务平台，建成重庆教育宽带网，打通各类教育信息资源到管理部门、到教学终端的网络通道，形成智慧互联、高速畅通的信息通道，实现教育信息化的云、网、端一体化。
智慧校园。加强云计算、虚拟化和物联网等新技术在校园资源整合中的应用，创新校园教学管理模式，实现教学、科研、管理等教育资源整合共享，支撑智慧校园建设。
云教育产业化平台。发展云计算运营平台服务、信息资源开发、软件应用推广于一体的云教育产业，形成辐射全国的云教育产业运营中心、研发创新中心、创新孵化基础和教育云资源池。
六、强化互联网网络安全治理
依法推进网络安全治理，建立多层次、多手段的互联网安全治理体系，加强网络安全风险管控，强化重要信息系统和信息数据安全保护，营造清朗的网络空间，为互联网经济健康、有序发展提供有力保障。
（一）加强网上风险综合防控。
着力增强网上风险防控意识和能力，研究网络空间下的经济行为风险发生规律和特征，全面梳理互联网金融、位置应用、跨境电子商务、云计算大数据等新生经济发展的风险点。建立跨部门网上风险研判协同工作机制，提升对网上经济安全风险的发现和处置能力，有效化解和遏制各类互联网经济风险。健全市、区县（自治县）、乡镇（街道）三级互联网经济舆情监测体系，强化实时巡查，及时向社会公众发布利用互联网散布虚假信息、非法集资、网络诈骗等扰乱经济秩序的警示信息，依法打击网络经济犯罪。
（二）加强关键信息基础设施防护。
围绕互联网经济重点行业及城市公共服务领域的关键信息基础设施安全保护，严格安全管理和技术防范，做好关键信息基础设施网络安全检查、定级备案和测评整改。加强党政机关、企事业单位及其他互联网经济主体组织网站，电子商务、网上支付、互联网结算、音视频等网络服务平台，办公和业务系统、大型数据中心、云计算平台等生产业务系统的安全防护和管理，落实信息安全责任制和相关管理要求，定期开展风险评估。
（三）加强数据信息安全保护。
加强自然人、法人、地理空间三大基础数据库的保护和管理，保障部门间信息资源共享安全。完善数据信息保护体系，建立云计算、大数据、物联网等互联网企业数据资源资产化和利用授信机制，严格规范采集、处理和传播数据行为，确保网络数据的使用安全。加强网络身份和日志管理，全面推进网络用户身份实名制和手机实名制，完善网络用户登录、网络浏览、在线交易等日志记录留存，加强用户网络接入数据信息安全管理。
专栏21 互联网网络安全治理
网络安全重大风险识别体系。利用云计算、大数据挖掘等信息技术对网络安全威胁特征、方法、模式进行追踪、分析，实现对网络安全威胁新技术、新方法的及时识别与有效防护。建立网络安全信息共享机制，推动政府、行业、企业间的网络风险信息共享，通过大数据分析，对网络安全重大事件进行有效预警、研判和应对指挥。
政府网络系统安全管理。建立政府网站开办审核、统一标识、网站信息发布、转载和连接管理、监测和举报制度，严格党政机关网站防护体系建设。加强党政机关互联网接入管理，减少党政部门互联网接入口数量，推动党政部门信息系统安全设施建设和安全接入改造，完善政府网络系统防护体系。
公共信息系统网络安全管理。加强金融、商贸、物流、健康、教育、旅游等重点行业及城市公共服务领域关键网络设施安全保护，严格安全管理和技术防范。加强重要工业控制系统的安全防护和管理，落实工业控制系统信息安全责任制和相关管理要求，定期开展安全检查和风险评估。
信息安全等级保护和分级保护管理。落实信息安全等级保护和分级保护制度，强化涉密网络使用、运行和维护的全过程管理，构建全面的保密监管体系。加强对云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术新应用的安全保护和监管。加强网络身份和日志管理，全面推进网络用户身份实名制，严格公共场所网络用户登录、日志记录留存和监管工作。
七、深化互联网经济体制机制改革
在更大范围，更深层次，以更有力举措持续推进简政放权、创新市场监管机制、不断优化政府服务，构建行政效率高、监管适度、制度性交易成本低的体制机制，营造开放包容、市场活力强劲的互联网经济发展环境。
（一）持续推进简政放权。
继续深化行政审批改革。全面公布政府权力清单和责任清单，完善政府部门行政审批基本流程、标准指引及规范办法。继续取消和下放一批行政审批事项，进一步简化审批程序，改进和规范审批行为。依托网上行政审批系统，加强相关业务部门系统对接，推广行政许可类事项网上并联审批、政务服务上线办理等新模式。强化已取消和下放管理层级行政审批事项的落实和衔接，加强事中事后监管。
继续深化商事制度改革。积极争取国家相关部委将互联网牌照审批、监管权限下放，由相关部门代为监管，对不能下放的，推行政府协办制，统一由相关主管部门代办。全面放宽可穿戴设备、大数据增值服务等融合性产品和服务的市场准入限制，探索制定权限范围内的行业互联网准入负面清单。加快“五证合一” “一照一码”等登记制度改革，探索“一照多址”“一址多照”“集群注册”等住所登记制度改革，推进全程电子化登记和电子营业执照试点，推广网上认定、网上自动赋码服务，降低互联网企业创业准入的制度成本。
（二）创新市场监管机制。
建立以社会信用体系为核心的互联网经济市场监管机制。推进信用建设应用平台建设，促进信用信息互联互通，加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息资源在线披露与共享。推进互联网企业信用信息公示系统建设，加快与全国信用信息共享平台实现有机对接，完善经营异常名录。利用云计算、大数据等手段采集、处理、分析相关数据，掌握市场主体经营行为特征和规律，提升政府风险预判和主动监管能力。建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，设立负面企业清单，建立严重失信行为黑名单制度和市场退出机制，加强对互联网经济市场主体服务和事中事后监管。
深入推进综合监管。按照权责一致原则，继续推进市、区县（自治县）两级市场监管领域综合执法改革，落实互联网经济相关领域综合执法机构监管责任。建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，消除监管盲点，降低执法成本。对互联网新业态、新模式、新产业的发展，本着鼓励创新原则，区分不同情况，探索适合其特点的审慎监管方式。对互联网金融等潜在风险大的，要严格加强监管。
（三）不断优化政府服务。
推进“互联网+政务服务”改革。以提升政府公共服务能力为核心，用互联网手段倒逼行政管理体制改革，加快利用大数据、云计算等信息技术推动政务信息公开和流程优化再造。推进“一号一窗一网”服务模式，建立以公民身份证号码为唯一标识的电子证照库，推进线上线下服务窗口建设，实现一号申请、一窗受理、一网通办。创新政务服务方式，促进政务公共服务多方协同、资源共享、制度对接，建成方便快捷、公平普惠、优质高效的新型“互联网+政务服务”体系。
加大财税金融支持力度。积极申请国家政策支持，编列互联网企业扶持资金预算，实施创业补助；推广“自助办税”“网上办税”服务，简化涉税资料报送，实行纳税人相关资料“一次报送、多次应用”。引导银行、基金、小额贷款等各类金融机构加大对互联网经济发展重点产业金融支持力度，鼓励社会资本参与互联网经济建设投资，探索股权和债券相结合的融合服务，降低创新型、成长型互联网企业上市准入门槛。
八、保障措施
（一）加强组织领导。
建立互联网经济高地建设协调推进机制，做好互联网经济高地建设顶层设计，制定相关专项实施方案，研究解决推进过程中的重大事项。各区县（自治县）人民政府、市政府各部门要在年度任务中落实相关工作，推进重大项目工程建设，督查重点专项任务和重大工程项目落实。
（二）壮大人才队伍。
建立人才引进目录，创新人才引进、使用和激励机制，吸引海内外高层次互联网人才来渝创业就业。加大互联网经济人才培养力度，优化高校专业设置，建立校企联合人才实训基地，倡导产学研用相结合的人才培养模式，培育互联网人才。建立涵盖互联网主创设计、战略规划、创业辅导等领域专项人才数据库，实现人才供给和社会需求精准对接。
（三）完善评价体系。
强化基础研究，建立完善互联网经济指标统计体系。在法定统计基础上，将居民在线消费、互联网技术投资、政府互联网公共开支、互联网产品和服务净出口等纳入试统计体系。强化互联网经济运行监测评价。
附件：名词解释
附件
名 词 解 释
1．“互联网+”指数：用于衡量地区数字GDP发展水平，由“互联网+基础”“互联网+产业”“互联网+创新创业”“互联网+智慧城市”四个分指数构成。
2．信息社会指数：用来衡量信息社会发展水平，由信息经济、网络社会、在线政府和数字生活四个指数构成。
3．互联网普及率：全市互联网用户数占全市常住人口总数的比例，衡量一个国家或地区的信息化发达程度。
4．“两化融合”指数：衡量工业化和信息化深度融合，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化总体水平的指数，由基础环境、工业应用和应用效益三个指数构成。
5．离岸金融结算业务：境内企业在内地开设外币账户，直接用外币进行境外贸易的收付结算业务。
6．IPv6：互联网协议第六版，用于替代现行版本IP协议（IPv4）的下一代IP协议。
7．网络零售额：企业（单位、个体经营户、个人）通过公共网络交易平台（包括自建网站和第三方平台）实现的商品和服务零售额。商品和服务包括实物商品、虚拟商品和服务类商品。
8．信息化应用效益指数：反映一个国家和地区的信息化应用效益水平的指数。
9．智慧城市指数：测度城市经济社会全面应用现代信息技术、由数字化向智能化提升水平的综合评价指标，由环境支撑条件、基础设施建设、智能应用和发展效果测算得出。
10．众创空间：根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。
11．柔性化生产：是指主要依靠有高度柔性的以计算机数控机床为主的制造设备来实现多品种、小批量的生产方式。生产方式，一般是指企业整体活动方式，包括所有制造过程与经营管理过程。
12．网络协同制造：供应链上的企业通过互联网共享客户与生产经营信息，开展面向工艺、生产、成本的设计和制造。
13．RFID：即无线射频识别技术英文缩写，是一种可通过无线电信号识别特定目标并读写相关数据，无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触的无线通信技术。
14．虚拟现实：一种利用计算机创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统。
15．增强现实：一种将真实世界信息和虚拟世界信息“无缝”集成的新技术。
抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市高法院，市检察院，重庆警备区。
