从灯火通明的写字楼,到有序运转的生产车间,从扫码即用的田间共享电表,到遍布城乡的新能源汽车充电桩……用电的便捷高效也得益于不断提升的“获得电力”服务水平。
“获得电力”指从申请用电到最终用上的电贵不贵、快不快、好不好,是国内外评价用电营商环境的主要指标。
6月30日,国家能源局在浙江杭州召开“获得电力”服务水平提升工作交流会,并发布《中国供电发展报告(2026)》。报告显示,“十四五”时期,我国大力推进“获得电力”改革,基本实现“三零”(低压办电零上门、零审批、零投资)、“三省”(高压办电省时、省力、省钱)服务全覆盖,建成全球规模最大的互联网办电服务体系。根据世界银行新一轮企业调查结果,中国“获得电力”主要评价指标在已公布的经济体中表现卓越,达到或接近国际最佳水平。
国家电网有限公司聚焦民生所需、企业所盼,创新服务模式、优化业务流程、深化数智应用,持续深化提升“获得电力”服务水平,以一流供电服务赋能经济社会高质量发展。
创新服务,办电更便捷
今年年初,全国工商联“万家民企评营商环境”调查结果显示,浙江市场环境、法治环境、创新环境、政务环境四大环境指标均位列全国第一。
电力营商环境是营商环境的重要组成部分。杭州供电公司推出“电等企业”服务,构建变电站“土建先行”、电力管沟“随路先建”、开关站“随地先设”的“三先行”建设模式,从源头上打通项目电力接入全链条。
这也是国家电网持续优化电力营商环境的缩影。近年来,各地重大项目密集落地,良好的电力营商环境为各类经营主体厚植投资兴业沃土。
从优化企业办电接电流程到全面打造现代化电力营商环境,从区域试点到全国城乡“获得电力”服务水平整体提升,公司持续贯彻落实国家有关部署,优化电力营商环境的影响范围不断扩大,深化卓越供电服务体系建设迈出坚实步伐。
在办电流程上做减法,公司于2018年率先在北京、上海推出小微企业“三零”办电服务措施,延伸供电企业投资界面至客户红线,将办电环节压减至2个,全过程办电时长压减至15个工作日以内,并于2022年年底实现公司经营区域“三零”服务城乡全覆盖。在此基础上,2025年,“三零”服务范围进一步扩大至160千瓦及以下各类民营经济组织,积极支持服务业发展。
在供电服务质效上做加法,公司推动供电企业营销系统与地方政务服务平台贯通,前置对接新增项目用电需求。针对重点项目,公司全面推行“项目长”负责制,“一对一”主动服务,让企业“少跑腿、不跑腿”,服务项目早开工、早建成、早投产;在一些有条件的地区创新实施“开门接电”超前服务,配合政府提前建设电力管廊,将配电网建设延伸至项目地块,实现由“项目等电”到“电等项目”的转变。
办电环节减少、办电时间压缩、办电成本降低,公司经营区域内实现低压客户办电“一次都不跑”,高压客户办电“最多跑一次”。当前,“获得电力”已成为我国供电服务领域的“金字招牌”。
公司锚定“高效办成一件事”,加快政企数据融合,升级“网上国网”APP,面向4.8亿用户推出15项“一件事”便捷服务,在19个省份140个地市上线水电气网“联合办”服务,推进京津冀、长三角、川渝、闽粤等区域供电服务“跨省办、跨网办”常态化开展。
普惠用电服务向广袤乡村延伸。公司推进城乡一体化供电服务,构建民生客户供用电监测体系,实现28万重点民生客户、330万户农田排灌客户和3643万“煤改电”客户用电全天候监测;推动供电服务网格与基层社会治理网格全对应、全覆盖,建成7.2万个“村网共建”电力便民服务点,实现群众诉求“就近办、快速办”。
公司深入推进“人工智能+”专项行动,推动人工智能技术深度融入供电服务核心环节,持续提升办电数智化水平,推广“人工智能+供电方案”,实现智能搜索电源、自动规划路径、方案秒级生成,准确率达99%。方案“秒生成”,信息“全透明”,办电更高效……人工智能等技术正深刻重塑电力服务模式。
坚强电网,供电更可靠
营商环境的“软实力”需要“硬核”的电网支撑。
公司持续加大电网规划建设与运行管理力度,提升电网运检质效,不断提升供电可靠性、电能质量,2025年综合供电可靠率达99.9%以上,电压合格率达99.895%。
电网是支撑中国式现代化、新型工业化的重要基础设施。2025年,一批电网重大项目落地。陇东—山东、宁夏—湖南、哈密—重庆、金上—湖北等特高压工程高质量投产,甘肃—浙江、蒙西—京津冀、藏东南—粤港澳大湾区等特高压工程加快建设。
配电网是电力进入千家万户的“最后一公里”。让客户用电更有获得感,打造坚强可靠智能配电网是关键一环。
“过去是电‘有没有’的问题,现在则以‘好不好’作为评判标准。”济南东方雨虹建筑材料有限公司负责人于成文说。与“好不好”关系最直接的是供电可靠性和电能质量。
公司正围绕配电网高质量发展目标,持续深化配电网建设改造和新技术新设备应用,不断提升城乡配电网的供电可靠性和综合承载力。公司各单位深入推进配电自动化应用,加快馈线自动化建设,推行“先复电、后抢修”,大力推广不停电作业,坚持“能转必转、能带不停”,打造全地形、全业务不停电作业能力,全面提升配电网运检质效。
公司持续加大配电网精准投入,实施频繁停电治理行动,2022~2025年累计投入2600亿元,完成29.5万项农村电网巩固提升工程建设。
针对雨雪冰冻、台风强风、山洪内涝、森林草原火灾等典型灾害,公司差异化提高局部电网规划设计和灾害防范标准,加强应急体系建设,持续提升电网防灾抗灾能力。
聚焦民生服务,公司将优化电力营商环境服务举措向更多场景延伸:在上海,供电公司针对老旧小区充电难题,创新开展“申请一户、规划一片”,实施老旧小区配电网改造;为补强县域电网供电薄弱环节,国网吉林电力以供电可靠性提升为核心,持续优化中压配电网网架结构,补强县域电网与主网联络通道;在山西平遥古城,双环网应用备自投保护装置与智能自愈技术,实现故障秒级自动识别、自动隔离,供电可靠性从99.9%提高到99.999%。
服务“双碳”,用能更绿色
当前,绿色低碳理念深入人心,能源消费新业态不断涌现。《中国供电发展报告(2026)》显示,2025年,我国可再生能源发电装机规模全球第一,发电量占全社会用电量的38.5%,比“十三五”末提高约9个百分点,每10度电中有近4度来自绿电。绿电发得出、落得下、用得好,每个环节都离不开电网侧的参与和服务。
公司紧扣“双碳”目标,聚焦绿电接入、绿色出行、绿电消费和能效服务,将“获得电力”服务延伸至绿色发展全链条,有力支撑我国可再生能源发电装机规模、分布式光伏新增容量、绿电绿证交易量稳居全球第一,让“获得电力”的绿色底色更加鲜明。
2025年以来,陕西省开展千村万户“光伏+”乡村振兴示范项目,通过“自发自用、余电上网”模式,惠及全省3200余户农户。国网陕西电力主动摸排区域电网现状、规范光伏并网技术路线、加强配套电网建设,完成143个示范村的光伏并网服务,全力推动项目落地实施。为了满足快速增长的分布式光伏发电项目并网需求,国网河南电力推进并网服务智能化,上线分布式光伏承载力查询平台,实现项目全量审验,推动形成政企联动、公开透明、规范有序的并网线上化服务流程。
围绕分布式光伏并网需求,公司持续提升并网服务水平,精简手续、优化流程,服务分布式光伏“应并尽并”,助力分布式光伏高质量发展。
近年来,全球绿色贸易快速发展,企业绿色转型及碳资产管理需求增加。公司积极助力企业绿色转型,服务绿电绿证推广应用,推动省级电力市场新能源全面入市,2025年绿电交易电量2174亿千瓦时,绿证交易量约2.3亿张。
在湖北,湖北碳排放权交易中心与武汉供电公司共同打造成立全国首个企业“电-碳-金融”服务中心,向企业提供碳管理咨询、绿电绿证等“一站式”服务。在江苏,苏州供电公司建成全国首个地区性市场化交易碳普惠体系,通过高效率、低成本、国际认可的碳减排服务,助力企业“出海抢单”。
公司还全面推进“供电+能效”服务,向客户提供免费能效诊断服务,出具能效账单,帮助企业客户了解用能情况,服务企业绿色转型。一系列举措让企业用电“含绿量”不断提升。
绿色出行服务网络也在快速拓展。围绕绿色出行需求,公司优化新能源汽车充电设施用电报装服务机制,推广“一小区一证明”“购车、接电‘一站式’服务”等措施,开辟“绿色通道”,服务充电基础设施规模化发展。
提升“获得电力”服务水平是一项长期性、系统性、艰巨性的任务。“十五五”时期,随着更多迭代升级的举措落地,“获得电力”将更无感,也更可感——电像空气一样存在,用电体验越来越好。
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国脉,是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。

