沙市区：探索开展“三同步”机制 提升招投标治理质效

　　为规范招投标市场运行秩序、持续优化营商环境，沙市区积极探索构建行政监督、刑事司法、纪检监察“三同步”协同工作机制，着力打造同步介入、紧密协作、信息共享、优势互补的招投标综合监管体系，推动监管方式由传统粗放式管理向智慧精细监管转型，切实为区域经济高质量发展筑牢公平有序的市场竞争屏障。

　　行政监管同步发力 筑牢智慧监管硬支撑

　　沙市区打破部门职能分割，构建“区域协作、部门联动、技术赋能”的立体化监管模式，整合发改、住建、交通等14个行业监管部门力量，全面应用 “荆州市公共资源交易数字监管系统”。通过系统权限配置、职责清单公示厘清工作责任，组建招投标执法专业队伍，实现 “一条线索交办、多部门同步处置、各环节高效对接”。

　　以破除数据壁垒为抓手，搭建 “一企一档、一事一链、一域一图” 的全景数据应用体系，打通部门数据共享通道，推动信息资源实时汇聚、高效流转。围绕招投标全流程风险管控，建立 “标前预判、标中监控、标后核查” 的全链条监管闭环，系统依法设置47处风险监测点位、181个智能分析模型，实现交易全过程留痕可追溯、异常行为自动预警提醒。2026年以来，8件预警事项均已办结，平均办理时长仅2.5天，最快2小时内完成处置。

　　公安侦查同步介入 提升线索处置精准度

　　在刑事侦查方面，沙市区对系统预警、群众举报、部门移交的涉嫌围标串标、弄虚作假等违法违规线索，公安机关同步跟进、靠前分析研判。依托荆州市公共资源交易数字监管平台，实现可疑交易数据、投标异常情形、市场主体关联信息等证据资料线上固化、即时共享。

　　运用大数据、人工智能等技术手段，通过对投标文件比对分析，实时筛查投标行为，精准锁定识别码一致、联系人重复、投标文件信息雷同等可疑情形，为公安机关侦办案件提供精准方向。今年以来，累计向公安机关移送问题线索 7 条，构建起 “行政监管先期排查、公安机关精准打击” 的联动工作格局。

　　纪检监察同步跟进 强化监督执纪震慑力

　　探索建立“行政监督—司法监督—纪检监察监督”三线贯通的线索移送机制，实行线索“双向移送”，明确移送标准、流程及时限，形成闭环管理，并跟踪问效。纪检监察机关对招投标领域违规违纪问题同步跟进、嵌入监督，重点查处党员干部、公职人员干预插手招投标、失职失责等问题。优化部门联办流程，实现材料受理、案件转办、证据移交、结果反馈等6大环节全程网办。

　　系统整治以来，向纪检监察机关移送线索14个、向职能部门移送66个，推动监管从“被动接诉”向“主动预防、源头治理”转变，实现“一案共查、多责并追”，形成强大监管震慑。

　　下一步，沙市区将持续深化“三同步”协同工作机制，进一步完善智慧监管平台功能，强化部门协同与信息共享，不断提升招投标治理法治化、智能化水平，全力营造公平透明、规范有序的公共资源交易环境。