6月14日上午10点,广州交易集团某开标室内,招标代理准时点击“投标人解密”,一场工程建设施工总承包项目的线上开标会正式开始。而在招标公告挂网前,这份招标文件就已经通过AI合规检测平台完成了一次全方位的智能“体检”。

  招标文件合规审查是行业监督的一个重点环节。过去,一些“隐性壁垒”或“量身定做”的条款很难被及时发现。但现在,有了AI加持,这种情况正在发生变化。

  “我们的AI合规检测平台3到5分钟就能检测出一份招标文件是否存在违法违规或倾向性、排他性条款,并同步生成完整的审查报告。”广州交易集团数字信息中心数字研发组负责人许旭波介绍。

  类似的变化,正在招投标的全链条上悄然发生。这背后,是广州交易集团历时多年精心打造的AI数智化招投标系统——它以全域数据治理为底座,以大模型平台为大脑,以系列智能应用为抓手,从招标文件合规审查、辅助评标到异常行为分析等多个维度重塑交易生态,为广州乃至广东的营商环境的持续优化注入了“智治”的新动能。

  招投标系统有了“智慧大脑”

  广州交易集团的电子化招投标系统建设,最早可追溯至2001年。25年间,这个平台完成了从纸质到电子、从分散到集成的跨越。但真正催生其发生质变的,是近几年人工智能技术的引入。

  “步入2024年以来,我们前瞻布局‘人工智能+招标投标’,对涵盖一网通办、全域数据治理、智慧交易、智能运维、场地智能化在内的核心业务体系,进行了全方位、系统性的架构重塑。”广州交易集团数字信息中心副总经理谭海欢表示。

  平台“智慧化”的第一步,并非急于堆砌算法,而是沉潜心力,深耕数据治理这一“基本功”。“我们充分挖掘集团沉淀的数据资源价值,汇聚项目审批、交易、监管等各类数据超2。63亿条,治理数据总量达180TB,形成一批招标投标行业高质量数据集。”谭海欢介绍道。

  在高质量数据集构筑的坚实底座上,招投标系统成功接入了“智慧大脑”。广州交易集团对外发布了公共资源要素交易领域首个垂域大模型——“e招智胜”智慧交易大模型平台,成功融合DeepSeek、通义千问等头部大模型能力,实现多模型多模态协同,形成“算力+平台+数据+模型+应用”五位一体的AI架构体系。由此,招标、投标、开标、评标、定标等核心环节的智能化应用,得以实现全面展开。

  “最核心的变化,是将AI深度嵌入交易全流程——从招标文件合规检测,到智能辅助评标,再到招投标异常行为分析,每一个关键环节都有了算法的坚实支撑。”谭海欢表示。

  “数字员工”上岗后的效率跃升

  在引入AI之前,广州招投标领域虽已率先实现了全流程电子化,但一些深层次的问题并未随之消失。传统的监管方式主要依赖投诉举报和事后抽查,而违法违规手段早已变得隐蔽复杂、高度组织化。交易平台虽沉淀了海量的数据,但这些数据长期“沉睡”在不同的系统里,难以有效汇聚成精准的风险画像。

  AI的深度介入,改变了这个局面。

  “数据最有说服力。运行以来,平台的交易规模、智能程度、用户体验等都得到大幅提升。”许旭波说。

  变化是实实在在的。一份招标文件送进AI合规检测平台,137个合规检测点、22个提醒点同时启动,精准识别招标文件中的排斥限制竞争的隐性条款,仅需数分钟即可生成一份详尽的审查报告。放在过去,这项工作需要人工逐条翻阅,需耗费数小时之久。如今,这个平台已经审查了4100个项目,准确率达到95%,效率提升了六成以上。

  这一变革远不止于招标文件审查。在评标环节,AI辅助评标定标系统同样已开始发挥重要作用。系统创新采用“AI智评+专家复核”的模式——客观分由AI自动评审,专家只需复核确认。这套系统已经在部分施工类项目中应用,准确率超93%,效率提升近六成。机器保证了速度和一致性,人保留了判断和灵活性。更重要的是,那些过去可能被“打招呼”“人情分”左右的空间,被算法有效遏制。

  再往前走一步,集团构建了AI+招投标大数据分析平台,搭建起涵盖核心、预警、异常、扩展指标的四级风险监测体系,建立投标文件硬件机器码雷同、工程量清单相似度分析、报价异常分析等80余项风险监控指标,实现风险精准识别,大幅提升监管效率。目前,该系统已完成了全省超过13。8万个项目的异常情况分析。那些过去隐藏在大量文件中的围标串标线索、异常关联行为,如今能被系统自动捕捉并预警。行业对此给出了高度肯定,而这份肯定背后,是一个更加公平、更加透明的市场环境正在加速成形。

  阳光照进交易,公平成为常态

  当这些智能应用从试点走向常态化,市场生态的微妙变化,开始被越来越多的参与主体所感知。

  一家经常参与广州工程投标的建筑企业负责人告诉记者,以前总担心招标文件里藏着“隐形门槛”,现在AI合规检测平台提前把关,心里更踏实了。

  这套AI系统带来的,不只是技术层面的升级,更是市场“气候”的深层改变。对于监管部门而言,AI相当于一副“透视镜”,将原本藏在信息迷雾中的围标串标、专家倾向打分等行为变得可感知、可追溯,真正实现了“无事不扰、有迹必查”。对市场主体而言,每一次投标都有大数据在默默守望,公平不再是靠运气,而是有刚性的技术兜底。制度性交易成本在降低,企业对广州市场的信任度在上升。而当那些扰乱市场的“劣币”被有效震慑乃至清除,市场的开放度和活跃度自然会提升——更多优质企业愿意来、敢于投、放心干。

  这样的探索,与国家层面的部署不谋而合。今年2月,国家发展改革委等部门发布了《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》,提出积极稳妥推进人工智能在招标投标领域的应用,改进招标投标范式,提升服务和监管的数智化水平,并明确了20个重点的应用场景。

  广州交易集团跑在了前面。截至目前,广州交易集团的全新数智化交易服务平台,已经率先落地了包括AI+招投标大数据分析平台在内的8个场景建设。今年底,将累计完成14项人工智能应用建设,进一步织密智能化服务网络。明年将重点向招标策划、投标合规自查等深层次应用延伸,推动人工智能从辅助性工具向核心生产力迈进。

  “我们的愿景是——让每一次交易,都沐浴在‘数治’的阳光下,让公平竞争以数字化的方式可感、可溯、可信。这就是我们对每一位市场主体的郑重承诺。”许旭波说。

更多精彩,请关注“官方微信”

11.jpg

 关于国脉 

国脉,是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。

责任编辑:wuwenfei