国务院办公厅近日印发《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，部署加快发展云计算，打造信息产业新业态，推动传统产业升级和新兴产业成长，培育形成新的增长点，促进国民经济提质增效升级。提出到2020年，云计算成为我国信息化重要形态和建设网络强国的重要支撑。为什么要加快发展云计算？如何充分发挥市场在资源配置中的决定性作用以及如何更好地发挥政府的作用？如何确保各项政策措施落实到位？如何完善投融资政策，引导设立云计算创业投资基金？2015年2月11日10时，发展改革委高技术司副巡视员孙伟做客中国政府网，与网友在线交流，并回答网友关心的问题。
主持人：云计算对于大多数人来说还是一种新兴事物，我也想问问您，您最开始接触到云计算的时候是一种什么样的感受？您理解的云计算的主要特征都有哪些？
孙伟：云计算是一种通过网络按需提供的、可动态调整的计算服务，云计算最大的特点是各种计算、存储和数据服务等信息技术能力如同水和电一样实现按需供给、弹性供应。二是能够充分发挥集成作用，使分散的信息技术能力实现“团队作战”，大幅提升数据处理能力和资源利用效率，同时还能大幅降低成本。在云计算模式下，用户不需要购买和配置大量的计算机、存储设备和应用软件等信息技术资源，只需连接网络，就可以利用云计算使用到这些资源服务，并根据使用时间或使用量来付费。
主持人：您给大家打个比方吧。
孙伟：打个比方，云计算就好比我们日常生活中用的“自来水”，人们不需要各自挖井，只要在家中打开水龙头，自来水就能从水厂通过输水管道流出来。类似的，使用云计算的用户端，就能通过网络使用云中资源池的信息技术能力，然后按照使用时间和用量付费。其实，大家与云计算的距离并不远，比如我们智能手机上APP软件的数据存储、处理等，绝大部分都是通过云计算完成的，可以说，近年来移动互联网的迅猛发展与云计算的支撑是分不开的。
主持人：好的。那么《意见》当中提到要“探索基于云计算的政务信息化建设运行新机制”，为什么要强调云计算在电子政务中的应用？
孙伟：这也是《意见》中提出的一项具有突破性、创新性的任务措施，充分考虑了云计算的优势和特点，以及我国电子政务建设面临的新形势、新问题。当前，全面深化改革和经济社会发展对电子政务建设提出了更新更高的要求，电子政务依托的信息技术也发生了很大变化，新技术、新模式、新应用不断涌现。但目前我国电子政务发展中还存在着与新兴技术融合创新不够，低水平重复建设现象仍然突出，信息共享和业务协同依然困难，信息资源开发利用不足，对信息产业发展拉动作用亟待提升等问题和挑战。
而云计算在实现信息技术资源集约利用、促进信息共享利用方面的优势，将有效解决上述这些问题，推动电子政务集约化的发展和服务型政府的建设。另一方面，政府加大采购云服务的力度，也有利于更好发挥政府采购对云计算等新业态、新模式发展的带动作用，为信息产业发展创造更大的市场空间。
主持人：您能否给大家介绍几个云计算在电子政务中应用的典型案例？
孙伟：这种案例有很多。比如，国家食品药品监管局将相关药品监管系统迁移到云平台后，利用云计算强大的数据处理能力，药品流通效率和政府监管效率都得到了大幅提高，这是从中央政府来看。从地方政府来看，杭州市建设统一的“电子政务云”，并以按需分配的方式向各个政府部门提供存储、计算等云服务资源，改变了各委办局各自独立建设电子政务系统的传统发展局面，既为政府节省了约50%的建设和运营成本，也为云计算企业开拓了新的市场，实现了双赢。
