4月23日上午,国新办就2019年中国知识产权发展状况举行发布会。在会上,国家知识产权局副局长何志敏表示,国家知识产权局始终将深化“放管服”改革,提升知识产权业务办理的便利化水平作为工作重点,专门出台了深化知识产权领域“放管服”改革、营造良好营商环境的实施意见,提出14方面78条具体举措,推动实现知识产权申请更便利、审查更高效、运用更充分、保护更有力、服务更优质。

  何志敏提到,目前,正在积极推进知识产权大数据中心和公共服务平台立项建设,实现多项业务一网查询、一网通办。商标注册便利化改革方面,知识产权局围绕推进商标审查提质增效做了大量工作,实现较大进展。

  首先,一是商标注册平均审查周期缩短至4.5个月,接近相同制度下国际最快水平,商标变更、转让、马德里国际注册等业务审查周期均同步压缩,驳回复审案件审理周期由法定12个月审限压缩至7个月,复杂案件压缩至10个月。

  其次,办理商标业务更加便利,申请人可以通过线上线下办理包括申请注册、变更、转让、马德里国际注册等在内的主要商标业务,去年网上申请比率达94.5%;在线下的全国212个商标受理窗口中,有103个可以办理商标质押融资,全国去年共帮助企业融资约411亿元,有效解决企业融资难、融资贵问题。

  同时,商标审查审理程序更加公开透明,公开商标评审裁定文书和异议决定文书,开展商标评审口头审理和巡回审理,向社会公开全部4000多万件商标存量信息,主动接受社会监督,也为社会提供更好的服务。

  最后,大力开展“商标审查质量提升年”行动,从严从快打击商标囤积和恶意注册行为,2019年4月到年底,仅在审查阶段就驳回非正常商标申请3.9万件。

  何志敏提到,在专利领域,审查质量和效率也不断提高,截止到今年3月底,发明专利平均审查周期已压缩到20.5个月,其中高价值专利审查周期压减至16.6个月。

  最后何志敏表示,中国国家知识产权局将继续深入推进商标注册便利化改革,通过完善商标网上服务内容,优化流程简化手续。同时,进一步完善审查审理标准,持续打击和遏制不以使用为目的的商标囤积和恶意注册,规范商标代理行为,推动商标审查审理高质量发展。下一步,中国国家知识产权局将更大力度加强知识产权保护国际合作,促进共同发展。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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