各警种、部门及派出所：
现将《优化营商环境工作实施方案》印发给你们，请结合职能职责，认真抓好贯彻落实。
隆昌市公安局
2025年3月4日
优化营商环境工作实施方案
为深入贯彻落实内江市委市政府、隆昌市委市政府关于优化营商环境各项决策部署，进一步落实《内江市优化法治化营商环境十条措施》《优化营商环境工作实施方案》等文件精神，聚集打造成渝地区双城经济圈营商环境高地，奋力书写营商环境“公安答卷”，按照市委、市政府部署要求，结合隆昌公安工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，以市场主体期待和群众诉求为导向，深入实施政务服务、监管执法、要素保障、服务质效“四大提升行动”，着力破解营商环境中的痛点堵点，激发市场主体活力，切实帮助企业解决实际困难，全力为全市企业健康发展营造省心的政务环境、安心的市场环境、放心的法制环境、舒心的社会环境。
二、工作措施
（一）优化政务法律服务。对规上企业开展挂包联系工作，常态化为企业提供专业法律支持。持续开通“警企直通车”，第一时间对接企业“疑难杂症”。加快建设一体化在线政务服务平台，推进隆昌市公安政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，形成政务服务“一张网”。
（二）降低企业维权成本。允许市场主体当事方按照“协商一致、平等竞争”的原则，选择鉴定、审计、评估等中介机构，遵循市场竞争原则协商确定相关费用，切实减轻企业负担。进一步规范律师收费行为，向社会公开律师服务收费标准，引导律师事务所合理收费，减少企业维权成本。
（三）推行包容审慎监管。推动柔性执法，实行轻微交通违法行为“首违免罚”和“轻微免处”。严格落实“企业宁静日”制度，实行执法检查备案管理制度，减少对市场主体正当生产经营的干预，审慎采取资金冻结等强制措施。
（四）加强各类主体信用建设。围绕市场经济运行各领域各环节，对参与市场活动的各类主体，依法加强信用建设。不断完善信用记录，强化信息约束，建立健全不敢失信、不能失信、不想失信长效机制，使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求。
（五）畅通物流交通渠道。放宽城市道路货车通行限制，全面取消皮卡车进城限制，对新能源配送货车给予延长通行时间、扩大通行范围等便利。对涉经济发展、国计民生等物资车辆开辟“绿色通道”，保障重要生产生活物资通畅运转。合理科学设置交通标识，优化交通违法拍摄设备安装、信号灯、禁令牌等设置事项，不断提高群众对交通管理满意度。 （六）织密织牢安全网络。强化涉企治安管控，依托“伞状+警务网格”治安防控体系，在重点企业和园区设立警务室或警企联系点，加大企业周边治安巡防力度。重点整治重大项目建设及周边治安问题，严厉打击盗窃、哄抢、寻衅滋事、非法阻工、强迫交易、强揽工程、敲诈勒索等违法犯罪行为，全力保障重点项目建设。
（七）优化执法司法环境。围绕办案、案件管理、涉案财物管理一站式执法办案，进一步推进公安执法办案标准化建设，促进执法办案提质增效。紧盯内江市委政法委下发的《内江市执法司法突出问题专项检查问题反馈意见》，积极开展执法司法突出问题专项治理。通过专业且高效的工作流程，大力提升涉企纠纷诉前化解分流率与成功率，坚持依法办理办案，为企业营造稳定、有序、公平的营商治安环境。
（八）切实解决执行难题。妥善办理涉民营企业执行案件，探索出台多部门联合执行工作机制，整合执行资源，加大涉企债务案件执行力度，紧紧扭住企业反映强烈的执行案件，开展集中攻坚活动，不断提升涉企案件执行率。
三、工作要求
（一）狠抓工作落实。各部门特别是“一把手”要亲自研究、亲自抓落实。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立完善相关工作机制，做好工作统筹，压紧压实各层级责任，督促各项措施落实到位，为全力以赴拼经济搞建设抓发展作出隆昌公安应有贡献。
（二）提高工作效率。各部门要立即行动，迅速研究制定工作细则，将相关措施要求逐一细化，加快工作速度，提升工作效率。要注重沟通协调，加强与城市管理、市场监管、税务、检察、审判等有关部门密切协作，进一步健全完善联动执法机制形成工作合力。
（三）加强检查督促。督察等部门要加强明察暗访，动态掌握各项工作要求落实情况，及时发现整改存在的问题。市局对存在推诿扯皮、作风拖沓，措施不落实、不到位，工作不细心、损害营商环境的，一律“一案双查、一事双查”，严肃追责问责。
