各市（地）市场监管局（知识产权局）、各有关单位：
为持续推进《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》《黑龙江省高价值发明专利培育专项行动方案（2023—2025年）》各项重点工作任务落实落地，省知识产权局制定了《“知惠龙江”专利转化运用推进计划实施方案（2025年）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
黑龙江省知识产权局
2025年2月11日
“知惠龙江”专利转化运用推进计划实施方案（2025年）
为大力实施国务院办公厅《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，贯彻落实《黑龙江省高价值发明专利培育专项行动方案（2023—2025年）》，有效发挥知识产权制度供给和技术供给作用，持续推进高校和科研机构存量专利盘活、专利产业化促进中小企业成长计划、重点产业知识产权强链增效、培育推广专利密集型产品等重点任务落实落地，现依托各省级知识产权运营机构实施“知惠龙江”专利转化运用推进计划（2025年）。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，按照省第十三次党代会及历次全会部署，以知识产权强省建设为目标，聚焦我省“4567”现代化产业体系，聚合技术、资本、人才等资源要素，发挥我省知识产权市场化运营体系作用，打通专利转化运用的关键堵点，为因地制宜培育新质生产力增添新动能，为龙江高质量发展提供有力支撑。
二、工作目标
通过实施“知惠龙江”专利转化运用推进计划，高校和科研机构专利质量不断提升，专利转化路径更加清晰，知识产权惠企助企作用不断凸显，知识产权运营平台更加整合，专利转化对接模式更加新颖。
三、重点任务
（一）夯实高校和科研机构专利转化能力
1.持续推进高校和科研机构存量专利盘活工作。常态化推进高校和科研机构存量专利盘点入库工作，依托知识产权运营机构运用人工智能和大数据的方式辅助完成盘点工作。引导高校和科研机构将工作重心由存量专利的盘点转向盘活，及时在高校和科研机构存量专利盘活系统中的反馈转让许可交易信息模块进行反馈登记。
2.强化提升专利质量。鼓励高校和科研机构牢固树立以转化运用为目的的专利工作导向，建立健全以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度，严格规制非正常专利申请行为，停止对专利申请的资助奖励，大幅减少并逐步取消对专利授权的奖励，主要通过转化收益等方式对发明人或研发团队予以奖励，积极落实财政资助科研项目形成的专利声明制度。
3.支持高校、科研院所培育高价值发明专利。面向高校、科研院所开展高价值发明专利培育项目，围绕自主研发核心专利，加强专利信息分析利用和国际专利布局，推动研发成果及时产权化，形成若干个高价值发明专利和专利组合。引导知识产权运营机构对接已结题的高价值发明专利培育项目，促进项目形成的高价值发明专利向现实生产力转化。
（二）深度发掘企业知识产权需求
4.重点企业知识产权建档。面向首批专利产业化样板企业库入库企业、国家（省）知识产权优势企业、拟上市企业、重点产业链企业等科技型企业提供专项知识产权服务，依托知识产权运营机构通过重点走访、大数据分析知识产权信息等方式，描绘企业知识产权画像，建设“一企一档”知识产权档案，针对性提供政策辅导、专利对接、技术指导、法律咨询等服务，提升企业专利产业化能力。
5.常态化走访对接。面向科技型企业征集走访对接需求，结合“一企一档”知识产权档案，形成个性化定制方案，组织知识产权运营机构、科研专家、投融资专家、技术转移人才等专家团队深入企业，充分发挥知识产权的桥梁纽带作用，帮助解决企业技术需求和融资需求，培育推广专利密集型产品，助力企业高质量发展。
6.推进知识产权金融支持。发挥知识产权金融服务联合体作用，扩大联合体规模，增加知识产权金融服务内容，开展知识产权金融服务助力重点产业“知惠龙江入企行”专项活动，推动知识产权质押融资工作深入园区、企业和金融机构基层网点。
（三）强化重点产业知识产权强链增效
7.搭建重点产业链专利专题数据库。面向我省“4567”现代化产业体系，依托重点产业知识产权运营中心，加工整理重点产业链专利信息，将产业专利信息按照产业领域分类，采集、存储和定期更新产业集群全球专利信息，搭建专利专题数据库，为重点产业链上企业提供全面、准确、及时的专利数据支撑。
8.构建重点产业链专利转移转化联合体。面向我省重点产业链，以实现重点产业知识产权信息共通、利益共享、风险共担为目标，引导鼓励产业链牵头的龙头企业、科研机构、行业协会等，牵头组建产业链上下游贯通、产学研用结合、知识产权服务机构参与的产业知识产权创新联合体。
9.强化产业创新专利导航服务。依托重点产业知识产权运营中心，围绕我省“4567”现代化产业体系开展重点产业专利导航项目，实施一批满足产业共性需求的专利导航项目，建立完善导航成果共享使用机制，提升服务重点产业创新发展综合效能。
（四）完善知识产权运营平台建设
10.完善知识产权交易体系。升级迭代黑龙江科技成果和知识产权交易平台线上系统，打造集评估评价、图谱画像、科技金融、供需对接、交易撮合等功能为一体的数智化服务平台。制定知识产权交易指引，规范交易行为，保护各方权益，引导各高校、科研院所、企业进入交易平台阳光、合规、高效开展知识产权交易业务。打造知识产权运用宣传矩阵，上线平台公众号、视频号等宣传载体，整合相关资源及信息，持续性、高质量围绕知识产权工作开展报道推广。
11.打造“龙江普惠专利池”转化新模式。整合省内高校、科研院所、企业的优质资源，构建“龙江普惠专利池”，以“先许可，后付费”的专利开放许可模式对存量专利盘活成果进行集中管理、运营与推广，实现专利资源的优化配置和高效利用，针对已达成免费许可的企业，提供专家技术服务，促进后续转化实施。
12.普及应用东北三省一区专利转化资源库。贯彻落实东北三省一区专利转化运用战略合作机制，打造东北三省一区专利转化资源库（www.iptrad.com），引入大数据和人工智能等技术手段，通过可转化专利数据与企业相关信息进行关联分析，提供企业与高校和科研机构存量专利的精准匹配。
（五）拓宽专利转化运用服务全链条
13.开展“知惠龙江”专利转化运用系列活动。打造“知惠龙江”品牌，针对“4567”现代化产业体系、哈大齐自主创新区、知识产权强国建设试点示范城市（县域）、重点园区等开展专利转化对接活动，充分发挥各相关行业协会、知识产权运营机构、技术转移转化机构等作用，开展技术验证和熟化、路演推介、交易撮合等活动，加速推进专利成果向现实生产力转化。
14.加强知识产权转化运用人才培养。面向企业、高校和科研机构管理人员开展技术经理人培训，强化专利转化各个环节的专业人才培养和储备。引导树立以促进专利产业化为导向的服务理念，拓展专利代理机构服务领域，提供集成化专利转化运用解决方案。
15.发掘专利转化运用典型案例。及时总结发现专利转化运用工作过程中，突出高质量发展导向，聚焦专利技术产业化产生的市场价值和社会效益，具有典型性、引导性、可复制性，尤其是有一定突破性，对市场有明显借鉴性的案例，采取多种形式进行复盘、解读和宣传推广，形成可复制推广的制度机制和经验做法。
四、保障措施
（一）加强组织领导
省知识产权局牵头发挥黑龙江省专利转化运用专项行动推进机制作用，加强跨部门跨领域深度合作、对接整合资源，及时研究解决专利转化工作中遇到的困难和问题，统筹推进各项工作落实见效。
（二）加大政策保障
大力实施《专利转化运用专项行动（2023—2025年）》，统筹落实高校和科研机构专利盘活、专利产业化促进中小企业成长等各项任务，充分发挥支持高校、科研院所专利技术就地转化，支持建设知识产权运营机构，支持企业运用知识产权质押融资等财政奖补政策的牵引作用。
（三）强化工作协同
省知识产权局对“知惠龙江”专利转化运用推进计划给予支持。各级知识产权运营机构负责加强平台建设，积极对接各市（地）产业发展需求，广泛开展专利转化对接活动。各市（地）知识产权局要加强沟通协调和协作配合，确保各项任务有序落实。
附件：落实《“知惠龙江”专利转化运用推进计划实施方案（2025年）》工作举措及任务分工表.（略）
