各县(区)人民政府,各功能区管委会,市政府直属各单位: 为加快构建完善我市网上政务服务高效运行体系,进一步 深化我市“最多跑一次”改革,根据省、市公共数据共享和电 子印章管理有关办法,结合本地实际,现就推进我市政务服务 共享数据电子签章工作有关事项通知如下:
一、工作目标
通过在政务服务共享数据中实行电子签章,切实减少申请 人办事需要提交的纸质证明材料,推动政务服务数据共享应用, 提高行政效能、服务质量和管理水平,做到“让数据多跑路, 群众少跑腿”。
二、工作要求
(一)推进数据共享和电子签章。在全面梳理“最多跑一 次”事项数据共享需求的基础上,积极推进数据共享和电子签 章。通过公共数据平台可以提取的电子材料,在加盖相关部门 电子印章后,视为与纸质文书具有同等法律效力,行政机关原 则上不再要求申请人提供内容相同的纸质证明材料。法律、法规 另有规定的从其规定。
(二)提高共享数据的完整性和准确性。各级各部门要按 照一数一源、动态更新的原则,抓紧做好数据的更新工作;市 信息技术中心要做好不同来源数据的清洗比对、多元校核,建 立健全数据质量校正机制;数源部门要及时整改数据使用部门 和市信息技术中心反馈的数据质量问题,确保共享数据及时、 准确、完整、有效。
(三)明确盖章要求和数据责任。共享数据按照“谁提供、 谁负责”的原则进行管理。通过省数据平台共享的数据,加盖 “舟山市公共数据查询专用章”;由市属部门提供的共享数据, 加盖数源部门电子印章(手工导入含有实物印章的扫描件除 外);各级各部门要加快申请启用在盖章环节使用的电子印章 和云证书。
三、工作保障
(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视,加强领导, 提高数据共享意识,抓好统筹协调,明确分管领导和责任人, 根据目标任务抓好工作落实。
(二)加强技术保障。各级各部门根据不同的数据归集共 享方式确定电子签章实现方案,市信息技术中心要加强业务指 导,协助解决工作中遇到的问题,为各部门提供技术支撑。联 系人:王海斌,联系电话:2280127。
(三)加强安全保障。建立健全身份认证、访问控制、审计 跟踪等机制,确保信息安全保密。数据使用部门所获取的共享 数据,应根据本部门履行职责需要,按授权范围依法合理使用, 不得用于任何其他目的,因使用不当造成数据安全问题的,依 法追究数据使用单位相关责任人的责任。
本通知自2018年5月18日起施行。
舟山市人民政府办公室
2018年5月8日
(此件公开发布)