各区地方税务局，各直属、派出机构，局内各单位：
为深入贯彻落实省政府、市政府及省局关于强化便民服务“马上就办”的有关通知要求，建立健全“马上就办”长效机制，促进机关效能和服务水平的提升，现结合我局的工作实际，提出如下补充意见，请一并遵照执行。
一、完善便民服务
全面梳理便民服务事项清单，分类建立办理便民服务事项责任制，明确各类事项的承办机构和人员、办理流程和时限。提升全市地税系统的便民办税服务质量和效率，加强12366服务热线建设，规范各类对外公开电话的管理，确保纳税人通过畅通有效的电话渠道咨询涉税事项或反映涉税诉求。
责任单位：政策法规处、纳税服务处，相关业务处室配合
二、积极提速增效
结合推行《征管规范》，对地税业务流程进行全面规范，梳理各涉税审核审批事项的权限范围与法定时限，按照“能减则减、能放则放、能快则快、能优则优”的原则，下放审核审批权限，压缩审核审批环节。将所有备案类减免税事项前移至办税服务厅窗口即办，精简流程，对依法不能窗口即办的事项实行提速办理，时限控制在法定时限的35%以内，确保能在第一时间启动“马上就办”的程序、进入“马上就办”的状态。
责任单位：征管处，相关业务处室配合
三、坚持立查快办
对事关纳税人和群众切身利益的诉求件，要立查快办、及时处理，确保在第一时间得到妥善处置。属于本级职责范围的，投诉类的诉求件，必须在3个工作日内办完并答复；咨询类的诉求件，必须在2个工作日内办完并答复；情况紧急或诉求简单的事项，必须马上处置，当天答复。对少数确因特殊情况难以按时限办结的，要在时限内向市局效能办报告并经同意，同时向纳税人作出说明。
责任单位：纳税服务处、监察室、办公室，相关业务处室配合；各基层局
四、加强部门协作
进一步建立健全各单位协同联动机制，对涉及多个单位的事项，由牵头单位主抓，责任单位配合解决；对职能交叉和管理权属不明确的，指定兜底单位负责解决。
责任单位：纳税服务处、监察室，相关业务处室配合
五、强化督查问责
各级地税机关要对便民服务“马上就办”情况开展经常性督查，建立督查问题台账，采取发督查通报、整改通知、《效能督查建议书》，以及约谈提醒、效能问责等方式，责令限期整改。对整改不到位，问题比较集中的单位，市局将实行跟踪督办，督促有效解决。
责任单位：监察室
六、纳入绩效考评
把便民服务“马上就办”情况纳入年度绩效管理考评内容，对办理和处置便民服务事项不力的，由市局效能办实施效能问责，在年度绩效考评中给予扣分，以制度促落实，以考评促进步。
责任单位：监察室
七、及时总结经验
及时总结便民服务“马上就办”好的经验做法或典型事例，由市局监察室择优推荐给上级效能办。充分利用内部信息刊物、岁月网，外部门户网站、微博微信、报纸杂志等宣传渠道，通过专题报道、简报、专报等多种方式，加大对便民服务“马上就办”的宣传力度。
责任单位：监察室，各基层局、相关处室配合
厦门市地方税务局
2016年6月6日
