各盟市商务局、各有关处室：

　　2016年全区商务系统“双随机、一公开”工作取得了较大进展，为进一步落实国务院、自治区政府相关文件精神，落实我厅《关于印发〈内蒙古自治区商务厅关于推广随机抽查机制实施方案〉和〈内蒙古自治区商务厅“双随机、一公开”工作细则〉的通知》（内商秩字〔2016〕837号）要求，推进全区商务系统“双随机、一公开”工作深入开展，现将有关事宜通知如下：

　　一、扎实推进随机抽查监管

　　（一）明确随机抽查事项。各盟市商务局、各业务处室要全面认真梳理业务范围内的法律法规，严格依据法律法规制定随机抽查事项清单，并根据法律法规变化对随机抽查事项清单实行动态管理，同时要将清单及时报送市场秩序处。对法律法规明确的检查事项原则上都要实行随机抽查，确保全区商务系统随机抽查事项达到市场监管执法事项的100%。要按照市场监管事项和其他执法事项实施随机抽查的比例要求，结合相关法律、法规和规章规定，自行调整、合理确定随机抽查比例，既要保证必要的检查数量和监管力度，又要防止检查过多、执法扰民。

　　（二）完善“两个名录库”建设。做好市场主体名录库、行政执法检查人员名录库动态管理工作。市场主体名录库内容应当包括主体名称、统一社会信用代码、位置、经营范围、法定代表人、登记机关等内容，要主动与本级工商行政管理、市场监督管理部门企业数据库相比对核实，确保市场主体名录涵盖本行政区域、本业务范围全部监管对象。行政执法检查人员须具有执法资格，未取得执法资格的人员，不得纳入行政执法检查人员名录库，不得参与执法检查活动。

　　（三）完善“双随机、一公开”工作细则。各盟市商务局、各业务处室要完善“双随机、一公开”工作细则，依法规范检查流程，确定抽查频次，明确处罚方式，健全检查工作记录。通过落实细则，执行随机抽查事项清单、用好两个名录库，切实提高监管效能，持续推进依法行政。

　　（四）做好“一公开”工作。各盟市商务局、各业务处室要加强抽查结果运用，建立完善随机抽查和公开制度，按照“谁抽查、谁录入、谁公示”的原则，及时将抽查情况和查处情况通过本级商务系统门户网站、商务领域企业信用信息平台向社会公示。并根据《内蒙古自治区政府部门涉企信息统一归集公示工作方案》（内政办字〔2016〕213号）要求，通过规定途经将随机抽查结果报送至自治区企业信用信息公示系统。对抽查发现的违法行为，要依法加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。

　　二、工作要求

　　（一）加强组织领导。各盟市商务局、各业务处室的主要负责人是本部门推进“双随机一公开”工作的第一责任人，对完成推行“双随机一公开”任务目标负总责，要加强组织领导、统筹协调和督促落实，切实把“双随机一公开”工作落到实处。

　　（二）严格落实责任。自治区政府已将落实“双随机、一公开”工作情况，作为年终对各委办厅局进行绩效考核的内容之一。自治区商务厅将适时对各盟市商务局、各业务处室推行“双随机、一公开”工作情况进行督促指导，确保推进“双随机一公开”工作全面落实。各盟市商务局、各业务处室要制定计划、细化责任、完善细则，有序推进“双随机、一公开”工作。各盟市商务局于每年12月底之前，将全年工作总结报送商务厅（市场秩序处），各业务处室于每年6月底、12月底之前，将半年、全年工作总结报送商务厅（市场秩序处），以便于汇总上报。

　　（三）加强宣传培训。各盟市商务局、各业务处室要加大“双随机、一公开”工作宣传培训力度，通过各种媒体对“双随机、一公开”工作机制进行广泛宣传；加强培训工作，要积极组织人员参加培训，全面转变执法理念，不断提高执法监管能力，同时让企业深入了解“双随机、一公开”工作。

　　2017年3月20日