各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市政府各工作部门、直属机构:
现将省政府办公厅《近期政务信息报送要点》转发你们,请你们围绕要点内容,深入调研,确定专人,做好信息撰写工作,并及时报送市政府办公室信息科。
汉中市人民政府办公室
2018年5月8日
近期政务信息报送要点
一、关于经济形势
1.宏观经济运行情况,包括就业、工业、投资、消费、进出口、财税、物价运行中出现的新情况、新问题。
2.房地产市场运行情况及走势分析,特别是落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展的主要措施和成效。
3.重点行业和企业运行情况,特别是钢铁、煤炭、汽车、化工、电子信息、新能源、装备制造、纺织服装等市场运行的新情况。
4.国际金融市场运行情况,特别是原油、煤炭、天然气、农产品等国际大宗商品市场运行的新情况、对我省的影响分析及建议。
二、关于供给侧结构性改革
1.继续落实《<中国制造2025>陕西实施意见》,加强新一代人工智能研发应用的进展、典型案例、意见建议。
2.以“互联网+”拓展“智能+”,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”的创新做法、典型案例、困难问题和意见建议。
3.运用新技术、新业态、新模式,加快改造提升传统产业的进展成效、创新做法、典型案例和意见建议。
4.加快发展现代服务业,发展智能产业,拓展智能生活,建设智慧社会的进展成效、创新做法、典型案例和意见建议。
5.继续破除无效供给,完成压减钢铁产能、退出煤炭产能、淘汰关停不达标煤电机组目标任务的进展情况、困难问题和意见建议。
6.大力实施军民融合产业创新发展工程,加快推进汉中航空智慧新城建设,推动军民标准通用化建设,创建一流国家军民融合创新示范区的进展成效、困难问题和典型案例。
三、关于“放管服”改革
1.贯彻优化提升营商环境工作视频会议精神,落实十大行动方案和《陕西省优化营商环境条例》,持续推动市场秩序整顿工作的进展成效、困难问题和典型案例。
2.在“六个一”上下硬功夫,包括企业开办时间再压减一半,工程建设项目审批时间再压减一半,政务服务一网通办,力争企业和群众办事只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规规定的证明一律取消的创新做法、取得的成效、困难问题和意见建议。
3.“证照分离”“照后减证”改革的进展成效、创新做法、困难问题和意见建议。
4.全面实施“双随机、一公开”监管,大力推进综合执法机构机制改革的进展成效、困难问题和意见建议。
5.加快政府信息系统互联互通,在“网络通”基础上加快实现“数据通”“业务通”,着力破除信息孤岛的进展成效、典型案例、困难问题、意见建议。
6.大幅压减工业生产许可证,强化产品质量监管的进展成效、困难问题和意见建议。
7.进一步清理规范行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准,加大中介服务收费清理整顿力度的进展成效、典型案例、意见建议。
8.继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例,降低电网环节收费和输配电价格,深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用的进展成效、典型案例、困难问题、意见建议。
四、关于基础性关键领域改革
1.加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,深入推进国企国资改革,有序实施国有企业混合所有制改革,抓好国家和省级改革试点,继续做好国有企业“三供一业”分离移交工作的进展成效、典型案例、困难问题和意见建议。
2.加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工安置和债务处置的进展成效、困难问题和典型案例。
3.深入推进电力、油气、盐业等重点领域改革的进展成效、典型案例、困难问题和意见建议。
4.全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,坚决破除各种隐性壁垒,构建亲清新型政商关系,健全企业家参与涉企政策制定机制,激发和保护企业家精神的进展成效。
5.实施更加严格的知识产权保护制度,落实以增加知识价值为导向的分配机制,提高科研人员科技成果转化收益分享比例的创新做法、进展成效、意见建议。
6.深化医药卫生体制改革,持续抓好综合医改试点工作,健全完善现代医院管理、药品供应保障和综合监管等基本制度的进展成效、创新做法、困难问题和意见建议。
7.深化社会组织管理体制改革,加强和完善城乡社区治理,持续推进“四社联动”的进展成效、创新做法、困难问题和意见建议。
五、关于三大攻坚战
1.积极稳妥处置存量债务,健全规范的地方政府举债融资机制,严禁各类违法违规举债、担保等行为,防范化解地方政府债务风险的进展成效、创新做法、困难问题和意见建议。
2.高度重视不良贷款反弹问题,重点做好农信社系统风险防范化解工作的进展成效、困难问题和意见建议。
3.强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管、提升监管效能的进展成效、创新做法和意见建议。
4.深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,加强东西部扶贫协作和对口支援,注重扶贫同扶志、扶智相结合的进展成效和典型案例。
5.中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜,对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施的进展成效、创新做法、典型案例。
6.加强扶贫资金整合和绩效管理,改进考核监督方式,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的进展成效。
7.加强大气、水、土壤污染治理力度,落实铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案的进展成效、创新做法、困难问题和意见建议。
8.加强生态系统保护和修复,全面落实“河湖长制”,实施南水北调中线水源地保护行动计划,扩大湿地保护和恢复范围的进展成效、创新做法。
9.培育壮大节能环保产业,吸引社会资本参与治污设施建设运营的进展成效、困难问题和意见建议。
六、关于乡村振兴战略
1.推进农业供给侧结构性改革,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区的进展成效、困难问题和意见建议。
2.培育新型经营主体,推进农业机械化全程全面发展,加强面向小农户的社会化服务的进展成效、创新做法、困难问题和意见建议。
3.大力培育乡村振兴人才,鼓励支持返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人和工商企业等从事现代农业建设、发展农村新业态新模式的创新做法和进展成效。
4.深入推进“互联网+农业”,促进农村一二三产业融合发展的进展成效、创新做法、典型案例。
5.落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革,改进耕地占补平衡管理办法的进展成效、困难问题和意见建议。
6.深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革的进展成效、困难问题和意见建议。
7.稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”和垃圾收集处理,完善农村医疗、教育、文化等公共服务,改善供水、供电、信息等基础设施的进展成效、创新做法。
七、关于扩大消费和促进有效投资
1.增强消费对经济发展的基础性作用,顺应居民需求新变化推进消费升级,发展消费新业态新模式的进展成效、典型案例。
2.实施高品质消费供给行动,大力发展奥特莱斯、宜家等新型商贸业态的进展成效、困难问题和典型案例。
3.加快创建全域旅游示范省,降低重点景区门票价格的进展成效、困难问题和意见建议。
4.支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给的进展成效、困难问题、典型案例和意见建议。
5.发挥投资对优化供给结构的关键性作用,落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力项目的进展成效、困难问题和意见建议。
6.优化财政支出结构,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜的典型做法。
7.提高新型城镇化质量,加快农业转移人口市民化,有序推进“城中村”、老旧小区改造,加强排涝管网、地下综合管廊、海绵城市等建设的进展成效、困难问题和意见建议。
8.大力推进区域协作,赴江苏、上海、浙江开展苏陕扶贫协作、招商引资推介活动签约项目落地情况。
9.支持民营经济发展,实施民间投资追赶超越发展行动计划的进展成效、典型案例、困难问题和意见建议。
八、关于保障和改善民生
1.加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训,运用“互联网+”发展新就业形态的进展成效、创新做法、难点堵点和意见建议。
2.统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等群体就业工作的进展成效、难点堵点和意见建议。
3.发展公平而有质量的教育,切实降低农村学生辍学率,抓紧消除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外负担重问题的进展成效、创新做法、难点堵点、意见建议。
4.多渠道增加学前教育资源供给,重视对幼儿教师的关心和培养,运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过程加强监管的进展成效、创新做法、难点堵点、意见建议。
5.办好职业教育和技能培训,鼓励大企业举办高质量的职业教育,促进产教融合、校企合作的进展成效、创新做法、难点堵点和意见建议。
6.落实“健康陕西”2030规划纲要,提高基本医保和大病保险保障水平,扩大大病保险病种,扩大跨省异地就医直接结算范围的进展成效、难点堵点和意见建议。
7.加强全科医生、儿科医生队伍建设,发展“互联网+医疗”和医联体等,推进分级诊疗和家庭医生签约服务的进展成效、创新做法、难点堵点和意见建议。
8.创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯的进展成效、创新做法、难点堵点和意见建议。
9.更好解决群众住房问题,推进新一轮棚户区改造工作,加大公租房保障力度,培育住房租赁市场,发展共有产权住房的进展成效、创新做法、难点堵点和意见建议。
10.积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量的进展成效、创新做法、难点堵点和意见建议。
11.健全社会救助体系,关心帮助农村留守儿童,加强城乡困境儿童保障,做好伤残军人和军烈属优抚工作,加强残疾人康复服务的进展成效、难点堵点和意见建议。
12.夯实安全生产主体责任和管理责任,加强有效监管,全面推进城市安全发展工作,坚决遏制重特大事故发生的进展成效、创新做法和意见建议。