各镇人民政府，县政府各有关部门，县属及省市驻临各有关单位：
按照县政府《 关于印发深化“放管服”改革推进政府职能转变实施意见的通知 》（ 临政发〔2018〕16号 ）和县委办、县政府办《 关于印发2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案的通知 》（ 县委办发〔2018〕41号 ）要求，为进一步深化“放管服”改革，全面实现年内80%以上的政务服务事项“一网通办”，现就推进政务服务事项网上办理有关事宜通知如下：
一、 提高思想认识
要深刻认识到推进政务服务事项网上办理是深化“放管服”改革的重要举措，是依托“互联网+政务服务”和大数据增强群众和企业满意度、获得感，激发市场活力和社会创造力的有力抓手，是构建服务型政府，促进体制机制创新的必然选择。各镇、各部门单位要进一步提高思想认识，切实转变传统工作模式，不断优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，努力实现年内80%以上政务服务事项“一网通办”，做到群众和企业到政府办事“最多跑一次”。
二、 主要工作任务
（一）全面推进“网上行权”。 除公文、资料涉密的审批事项和需要专家论证、技术评审、公开听证的事项外，行政权力事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决4大类以及其他行政权力中的部分权力事项，如备案、核准、审核、认定等事项）、公共服务事项、便民服务事项（统称为政务服务事项）均应通过甘肃政务服务网临泽子站，实现在线填报、在线提交、在线审查、快递送达，为政务服务事项“只跑一次”办理奠定基础。
（二）持续推进行政许可标准化。 推进行政许可标准化是保障行政审批网上规范运行的基础。各部门单位要按照《 临泽县政府部门行政许可事项目录 》和两个《规范》要求， 组织编写业务手册和办事指南，对每一个行政许可事项各环节对应的承办机构、岗位职责、审批权限、审查内容、审查方法、裁量标准等工作内容，受理范围、申请材料、审批条件、审批时限等审批要素，以及受理、审查、决定等审批流程进行逐一细化明确，全面落实“简化办”要求，进一步精简要件、优化流程、压缩办理时限。各部门单位必须在5月底前完成业务手册和办事指南编写审定，同时完成甘肃政务服务网部门 权责清单中行政许可事项基本信息、运行流程图等内容加载变更，确保行政审批“一网通办”顺畅运行。
（三）积极推进集成服务。 按照“一窗受理、集成服务”的要求，各部门单位要全面落实“三集中、三到位”， 对涉及审批服务的人、权、事进行重组 归并， 一个部门审批事项向一个办理机构（窗口）集中， 审批服务事项向甘肃政务服务网集中，确定“首席代表”， 办理机构（窗口）和 “首席代表” 向县政务服务大厅集中，向 “首席代表” 授权到位， 做到“一个窗口”面向群众， 真正实现群众和企业办事“一处跑”。
（四）推进政务数据资源的共享。 各镇、各部门单位要按照县政府办公室 《关于印发临泽县政务信息系统整合共享工作推进方案的通知》 （ 临政办函〔2017〕31号 ）要求，在编制完成政务信息资源目录的基础上，逐条对照梳理需要共享开放的政府信息资源目录内容。各部门单位业务系统产生的政务信息资源，必须通过系统对接，实现数据的交换共享。各有关部门单位要主动与市直业务对口部门衔接，尽快落实具体对接事项，加快 政务信息资源共享工作进度 。
（五）加强镇村（社区）便民服务网络建设。 各镇要按照“ 两延伸 ”的要求， 全面清理、尽快建立镇政府权责清单、公共服务事项清单、便民服务事项清单和村（社区）便民服务事项清单，县政务服务中心负责指导各镇 依托甘肃政务服务网临泽子站，加载开通在线办理服务功能，加快推进政务服务事项向 镇便民服务大厅、村 （社区） 便民服务代办点 延伸， 保障便民服务事项“一张网”全覆盖， 实现村（社区）在线提交、镇在线审查、县在线办理的政务服务模式， 形成县、镇、村三级权责清晰、高效便捷的便民服务工作机制。
（六）认真填报调查报表。 为进一步摸清各部门单位保留的政务服务事项底数，请各部门单位安排专人认真填报《临泽县政务服务事项调查表》（见附件）， 于5月18日前分别报县编办（审 改办） 、县政务服务中心 ；填报的政务服务事项要涵盖行政权力事项、公共服务事项和便民服务事项；在政务服务事项中，要列出应该在“网上办理”的事项，并单独汇总。
三、工作要求
（一）加强组织领导。 各镇、各部门单位要高度重视“网上行权”工作，召开专门会议研究讨论，统一思想认识，单位主要负责同志和分管领导要及时安排部署、亲自跟踪落实，安排专人做好政务服务事项的梳理及网上运行的流程设计。
（二）形成工作合力。 各部门单位要形成工作合力，全力推进改革任务落实。县编办（审改办）要参照省、市《办事指南参考目录》标准，编制我县《办事指南参考目录》，进一步明确办理条件、办理材料、办理流程等规范化标准；县信息中心要结合智慧城市建设，加快制定通过政务外网数据交换平台等方式，破除信息壁垒、实现数据共享、“一网通办”的具体措施；县政务服务中心要进一步优化大厅窗口设置，督促相关部门单位及时进驻大厅，并做好各镇、各部门单位窗口工作人员“网上行权”的业务指导和培训工作，推进线上线下审批服务的深度融合，积极开展代办、领办、快递送达等服务，切实方便企业和群众；各镇、各部门单位要积极引导企业和群众网上申报， 窗口工作人员要引导协助企业和群众进行在线申报， 对审批服务事项，要积极开展网上受理、全程通办。
（三）强化督促检查。 县纪委、督查考核局、转改办、编办、政务服务中心要加大对政务服务事项网上办理工作的督查力度，对各部门单位在甘肃政务服务网受理办件等情况实行月通报制度，保障“一网办”取得实效。
临泽县人民政府办公室
2018年5月14日
