各乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门，有关单位：

　　为深化行政审批事项改革，着力推进行政审批网上办理，切实加强电子监察，根据区委《中共南充市高坪区委全面深化改革领导小组关于印发<区委全面深化改革领导小组2017年度改革落实台账>的通知》（高改组发〔2017〕2号）文件要求，现将进一步加强网上行政审批服务相关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实国务院关于推进“互联网＋政务服务”试点工作要求和省、市、区关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革决策部署，践行“马上就办”精神，对全区非涉密行政审批实现网上办理，进一步强化网上政务服务大厅建设，逐步推进全区网上政务服务实现“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，切实提高政务服务便捷性，构建网上审批服务平台和实体大厅服务相结合、网上服务和网下服务相统一的政务服务模式。

　　二、工作任务

　　（一）全面梳理规范行政审批和服务事项。各乡镇（街道）、各部门依据行政许可目录清单、行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单，全面梳理、规范和公开行政审批和服务事项的项目名称（子项）、办理要件、申请材料（含表单模板）、办理流程、办理时限、收费标准等，以达到网上审批的条件和要求。2017年11月底前，全面完成全区行政审批和服务事项的进一步梳理和规范工作。

　　（二）全面推行行政审批网上办理。按照“应进必进”的原则，所有行政审批事项务必入驻网上政务服务大厅，实行网上办理；优先选择办理量大的行政审批和服务事项，实现无纸化申报，进一步提高全流程网上办理事项比例。完善网上政务服务大厅的数据交换标准和互联通道，实现行政审批业务系统的数据共享，发挥网上政务服务大厅的平台枢纽作用。

　　（三）全面推行行政审批服务标准化建设。进一步推进行政审批和服务事项的流程再造，推行网上行政审批和服务事项的标准化管理，明确环节标准、时限标准、材料标准，推行统一编码管理，基本实现事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职，实现同类行政审批和服务事项的“同标准受理”和“无差别审批”，做到规范审批事项名称、申请材料、审批流程、办理时限、收费项目，统一行政审批事项的统计口径和目录、政务服务中心设置、政务服务中心工作规则等，促进审批公平公正。

　　（四）完善网上审批便民服务制度。进一步拓展完善网上政务服务大厅功能，积极推行网上预约、网上评价等便民服务，健全和完善一次性告知、首问负责等便民服务制度，加强办事服务入口的管理和考核制度，提高网上行政审批的服务质量、服务效率和群众满意率。2017年11月底前，逐步建立和完善网上行政审批便民服务制度及便民服务网站，集中在网上政务服务大厅为公众提供入口导航服务。

　　（五）强化网上行政审批电子监督制度。充分利用网上电子监察平台，加强对网上行政审批和服务事项办理过程的电子监督，通过电子监督、视频监控、服务评价和质量跟踪回访等手段，加强对网上行政审批全过程以及网上评议、投诉举报、咨询回复等网上办事服务的效能监察，确保网上行政审批工作规范、有序、高效运行。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、区级有关部门要建立健全网上政务服务大厅的运行和管理机制，明确职责分工、责任单位和责任人，及时协调解决工作推进过程中遇到的难点问题。

　　（二）完善效能督查。区政务服务中心要综合评估各部门网上办理率、群众满意率、一站式服务等网上行政审批和服务事项办理情况，纳入年终目标考核。

　　（三）严格落实责任。各乡镇（街道）、区级有关部门要严格按照有关要求开展“互联网＋行政审批”工作，提高网上行政审批服务水平和服务效率。各乡镇（街道）、各部门要结合自身实际，研究制定相应的工作实施方案，加快推进“互联网＋行政审批”工作。对审批过程中存在的慢作为、不作为、乱作为及其他违纪违规行为，将按规定追究相应责任。

　　（四）加强培训推广。各相关单位要加强业务培训，提高网上政务服务大厅具体经办人员的业务素质和服务水平。通过新闻媒体、新媒体、标语等各种形式，加强对网上政务服务大厅的宣传，积极引导办事群众和企业通过网络办理行政审批和服务事项。

　　南充市高坪区人民政府政务服务中心

　　2017年9月11日