各乡镇人民政府、街道办事处,市直各有关单位,省邵驻各有关单位:

  《武冈市行政审批事项清理工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  二○一四年五月二十二日

武冈市行政审批事项清理工作实施方案

  为加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,按照省委、省政府和邵阳市委、市政府关于深化行政审批制度改革工作的部署要求,结合我市工作实际,制定本方案。

  一、工作目标

  全面摸清全市各部门行政审批事项的底数,形成完备的行政审批事项目录,并向社会公布,接受社会监督,为下一步我市审改工作奠定基础。

  二、清理范围

  全市具有法定依据的行政许可事项和非行政许可审批事项(包括子项)。

  三、清理原则

  (一)全面清理。对全市的行政审批事项全面清理摸底,做到横向到边、纵向到底,不留死角,杜绝漏报、瞒报、多报、重报、乱报等问题。

  (二)统一规范。对清理结束后形成的行政审批事项目录,

  要统一进行编码管理,并明确项目名称、设定依据、审批机关、审批对象等相关信息。

  (三)公开透明。清理过程中,要通过组织座谈会、论证

  会和网上公示等形式,广泛听取和征求社会各界的意见。行政审批事项目录形成后,以市政府名义向社会正式公布。

  四、工作步骤

  市行政审批事项清理工作具体安排:

  1、动员部署阶段(五月中下旬)

  下发《武冈市行政审批事项清理工作实施方案》,召开武冈市行政审批事项清理规范工作会议,对行政审批事项清理规范工作进行全面动员部署,对清理事项填报进行说明。

  2、全面清理阶段(五月下旬)

  各单位根据国务院、湖南省和邵阳市有关取消、下放、调整行政审批事项的文件规定,广泛听取和征求社会各界对本单位行政审批事项清理的意见,梳理核实本单位目前正在实施的行政审批事项,按照要求准确填写《武冈市行政审批事项清理表》,避免瞒报、漏报、错报、乱报。各单位须在5月30日前将《武冈市行政审批事项清理表》以纸质文档和电子文档的形式报市审改办(办公地点设市编办,联系人:许涛,电话:4221176)。

  3、审核论证阶段(6月上旬)

  (1)初审:市审改办对各单位报送的情况进行汇总后,采

  取职能清理、实地核查、比对网上办事事项等方式逐一核对行政审批事项的真实性、准确性、完整性和规范性,并提出初审意见,初审过程中出现的问题应积极与相关单位进行沟通。

  (2)复审:组织专家论证会对市审改办的初审意见进行专

  业评估论证,提出对审批事项保留、取消、调整意见。市审改办根据初审意见和评估结果与各部门进行沟通协调,达成统一意见后,采取正式发函的形式要求部门予以确认。

  4、审议公布阶段(6月中旬)

  市审改办将行政审批事项汇总目录报送市审改领导小组审核后,提请市政府常务会议审议。审议通过后,在市政府门户网站上向社会公布,并以政府规章的形式出台文件公开施行。

  五、工作要求

  (一)统一思想认识。行政审批事项清理是行政审批事项公开的前提,是进一步推进行政审批制度改革工作的基础。各部门要充分认识此次清理规范工作的重要性、紧迫性,进一步增强责任感,树立大局意识,结合实际认真组织实施。

  (二)部门密切配合。各部门要严格按照统一部署,密切配合,认真开展行政审批事项清理工作。市审改办要做好综合协调,审改办各成员单位要按照各自职能职责全力以赴开展工作,共同推进改革。

  (三)强化监督检查。各部门要按照要求全面清理和公开本部门行政审批事项,接受社会监督。政务公开部门要大力推进行政审批事项公开,做好督促检查。市纪委监察局行政效能室要按照本方案要求,对照责任单位、时间节点和工作要求,逐项跟踪督查。

  (四)加强组织领导。各部门主要负责同志要亲自过问,并对本部门清理结果负责。