各乡镇民政所：

　　为深入推进简政放权放管结合转变政府职能工作，促进全县经济社会平稳健康发展，根据《中共南召县委关于印发〈2017年南召县作风建设年活动实施方案〉的通知》（召文〔2017〕20号），结合2017年全县推进职能转变工作实际，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于新时期深化行政体制改革、转变政府职能的决策部署，进一步在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，在深化行政管理体制改革，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府方面迈出坚实步伐。统筹推进阳光政务。明确目标任务，落实主体责任，攻坚克难，整体联动，为农民减负，为创业创新清障搭台，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑，培育经济社会发展新动力。

　　二、主要任务

　　（一）加强领导。建立乡镇政务、村务公开工作领导小组、监督小组和办事机构；明确乡镇长为政务公开工作第一责任人；民政局也成立了以段伟为组长，段庄如、王长中、朱泉阁、马明坤、杨玉武、李中奕、刘松、赵隆振为副组长，王东方为办公室主任的领导机构，确保年度或阶段性工作意见安排到位。

　　（二）认真落实公开内容。乡政府年度工作目标及执行情况；上级政府或部门下拨的专项经费及使用情况；乡镇年度财政预算及执行情况；乡镇的债权债务情况；乡镇集体企业、实体发包、租赁、拍卖情况；乡镇工程项目招投标及公益事业建设情况；乡镇村税费的收缴使用情况；计划生育情况；征用土地及土地补偿费发放使用情况；宅基地审批情况；救灾款物发放、优待抚恤情况；水电费的收缴情况；领导干部廉洁自律情况；政府机关内部财务收支情况；招待费、差旅费开支使用情况；干部年度考核奖惩情况；乡镇政府各部门和派驻站所履行职责的事项。

　　（三）公开的形式、时间及程序。政府所在地有一块2米×5米的政务公开栏，并有防雨罩、意见箱；综合性工作每季公开一次，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开；公开前提交乡镇政务公开监督小组审议，公开后听取意见，并及时改进和解释；涉及村民群众普遍关心的热点、难点事项随时公布。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。负责对全县推行阳光政务工作的统筹协调和组织领导。相关部门要高度重视，勇于担当，切实担负起推行阳光政务的重任。要切实提高推进村务公开的效率，根据年度工作台账（见附件1），制定具体、严明、有效的工作方案，将任务逐项分解到位、落实到人。对主动作为的要激励，对落实不力的要问责。

　　（二）加强统筹协调。各相关部门，电子政务办要牢固树立大局意识和全局观念，密切协作、协调联动，勇于创新，敢于突破，确保政务、村务公开工作整体推进。

　　（三）加强督导考核。要加强对各乡村村务公开工作的考核，完善考评机制（考评方案见附件2），切实推动基层政府职能转变，着力解决“最后一公里”问题。电子政务办要对工作任务完成情况进行督办。

　　（四）加强舆论引导。要及时发布阳光政务工作信息，回应社会关切，引导社会预期。加强阳光政务顺利推进的良好舆论氛围。

　　2017年3月2日