各乡镇(街道)政府(办事处),各有关单位:
为做好我区政务信息资源目录编制和共享、开放应用工作,加快推进“数字晋安”建设,助力数字经济发展,现将《2018年晋安区政务信息资源目录编制和数据归集工作实施方案》印发给你们,请各单位认真组织实施。
福州市晋安区人民政府办公室
2018年2月26日
2018年晋安区政务信息资源目录编制和数据归集工作实施方案
根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发〔2016〕51号)、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)、《国家发展改革委 中央网信办关于印发政务信息资源目录编制指南(试行)的通知》(发改高技〔2017〕1272号)精神,2018年,我区将按照国家规范及福州市统一部署要求,全面开展政务信息化系统登记、信息资源目录编制、登记和数据归集工作。为做好有关工作,结合我区实际,特制定如下实施方案:
一、工作目标
按照国家2017年公布的目录编制指南编制福州市晋安区政务信息资源目录,落实《福州市政务数据资源管理暂行办法》有关要求,建设福州市晋安区政务信息资源目录体系,并依目录完成数据归集工作,促进政务信息系统整合共享、互联互通和信息开放。
二、主要任务
开展我区政务信息资源目录编制,建立信息准确、完整、规范、鲜活、统一的信息目录管理机制,实现政务信息资源目录的统一管理、发布、更新、查询和定位服务,依编目将相关数据归集到福州市数据汇聚共享平台,支撑信息共享和业务协同。
三、编目依据
1.《政务信息资源共享管理暂行办法》(国发〔2016〕51号);
2.《政务信息资源目录编制指南(试行)》(发改高技〔2017〕1272号);
3.《福建省政务数据管理办法》(省政府令第178号);
4.《福州市政务数据资源管理暂行办法》(榕政综〔2017〕1726号);
5.GB/T 7027-2002 信息分类编码的基本原则和方法;
6.GB/T 21063.1-2007 政务信息资源目录体系 第1部分:总体框架;
7.GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系 第3部分:核心元数据;
8.GB/T 21063.6-2007 政务信息资源目录体系 第6部分:技术管理要求。
四、组织机构
为加强政务信息资源目录编制和数据归集工作的组织领导,设立总体组和部门工作组。总体组由区政府办公室、区数字办、技术支撑单位人员组成;部门工作组由部门人员、技术支撑单位人员组成。各有关部门要成立由单位分管领导牵头,相关业务科室负责人、技术支撑单位人员参加的工作组,建立健全工作协调机制,明确任务,落实责任,及时解决编目工作存在的问题,按时完成编目任务。
各单位和小组的工作职责如下:
区政府办公室:负责全区政务信息资源目录编制和数据归集工作的组织领导和协调工作。
区数字办:负责组织编目和数据归集培训、成果评审。
区效能办:负责部门编目和数据归集工作的绩效督查。
区直各有关部门:负责本部门政务信息资源目录编制工作的组织领导和协调工作,按照工作进度,提交调查资料、审核本部门编目成果,并依照目录协调、开展数据归集工作。部门政务信息资源目录编制和数据归集工作的重点内容:(1)本单位业务信息系统相关的信息资源目录;(2)本单位无业务系统支撑的核心业务相关信息资源目录;(3)本单位其他业务相关的信息资源目录。
5.总体组:负责目录的标准、质量控制、技术培训、目录审核发布和目录管理制度建设等工作,成果符合国家标准。协调支撑数据归集工作中的技术问题。
6.部门工作组:负责部门政务信息资源目录的调查、编制、登记工作。负责部门数据的具体对接、归集。
五、区直单位进度安排
1. 2018年3月1日至5月31日:启动第一批目录编制工作,开展编目培训;各单位制定本部门政务信息资源目录编制工作方案(详见附件1),下发本部门所有内部处室和下属单位,并于3月20日前将工作方案和本部门负责编目的分管领导、联系人名单(详见附件2)报送区数字办备案;各部门工作组收集本部门行政职能、权力清单、责任清单、公共服务事项清单和负面清单,梳理部门业务,收集业务信息系统等资料,分析和填报调查表(详见附件3),编制政务信息资源目录初稿,提交总体组。
2. 2018年6月1日至7月31日:总体组对提交的政务信息资源目录初稿进行初审,提出审核意见。部门工作组根据审核意见进行修改完善,形成政务信息资源目录,并在智网福州市政务信息资源目录管理系统上完成目录登记与发布。
3. 2018年8月1日至10月31日:各单位和部门工作组根据登记发布的目录开展数据归集工作,原则上优先采用系统对接方式进行数据归集。根据数据归集的具体情况,部门工作组在福州市政务信息资源目录管理系统上对收集的资料再进行分析、优化部门的政务信息资源目录,8月25日前,应完成部门目录优化修改,并报总体组审核。部门工作组根据审核意见进行修改完善,形成部门目录最终稿。
4. 2018年10月30日至11月31日:各部门将目录最终稿正式盖章上报。区政府办公室、区效能办、区数字办根据部门目录最终稿对各部门数据归集工作进行验收。各部门根据本单位正式印发的政务信息资源目录成果,通过政务外网在国家发改委的信息资源目录管理系统中完成目录登记与发布。
六、第一批编目单位
区发展改革和科技局、区经济和信息化局、区教育局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区城乡建设局、区城管局、区交通局、区农林水局、区文化体育局、区市场监督管理局、区卫生与计划生育局、区审计局、区环境保护局、区住房保障和房产管理局、区安全生产监督管理局、区统计局、区商务局、区民族与宗教事务局、区行政服务中心管委会、区园林局、区机关事务管理服务中心、区旅游事业局、区广播电视事业局、区档案局、区“智慧晋安”管理服务中心。
附件:
1.部门政务信息资源目录编制工作方案提纲
2.单位分管领导和联系人名单
3.调查表格式及说明