各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：
经区政府研究同意，现将《区政务服务大厅功能布局和运行管理方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
北京市海淀区人民政府办公室
2017年5月8日
区政务服务大厅功能布局和运行管理方案
为贯彻落实党中央、国务院、市委市政府和区委区政府的有关决策部署,加快政府职能转变、建设服务型政府、优化政务服务环境，保障区政务服务大厅高效运行，为企业法人提供优质服务，结合我区工作实际，制定本方案。
一、区政务服务大厅总体功能和入驻情况
（一）总体功能
一是为企业法人提供全面完整的政务服务，包括工商注册登记、市场经营管理和建设项目审批等；二是为全区公共资源交易工作提供统一的场所、设施、信息、咨询和见证服务；三是优化服务、突出特色，设置双创服务区、信息公开区、自助服务区、银行服务区、自助书吧等配套便利服务功能区，实现政务服务与社会服务的结合。
（二）入驻情况
计划入驻29个部门606个事项，其中9个部门的58个事项为委托办理事项， 20个部门的548个事项为派员入驻办理事项。预计入驻人员523人，其中入驻部门工作人员307人、其他服务人员108人、管理保障部门108人。
二、区政务服务大厅功能布局
（一）布局原则
根据公众体验第一、服务空间合理、配套空间匹配、后勤保障有力的布局原则，区政务服务大厅分为行政审批服务区、公共资源交易区和综合管理区。其中，后台办公部分严格执行机关办公面积标准，按照入驻部门实际入驻人数合理安排办公空间。
（二）行政审批服务区
行政审批服务区位于地上一层到四层。地上一层是办税服务和双创服务区，主要承载税务办理和创新创业服务功能，入驻国、地税等部门；地上二层是工商注册登记服务和政府信息公开区，主要承载工商注册登记和信息公开等功能，同时配置特色免费代办服务，入驻工商海淀分局等部门；地上三层是市场经营管理区，主要承载经营资格审批功能，入驻区食药局等部门和委托窗口；地上四层是投资项目四阶段并联审批区，主要承载投资项目并联审批功能，入驻区发展改革委等部门。
（三）公共资源交易区
公共资源交易区位于地上四层东部、地上五层和地上六层。地上四层东部主要承载公共资源交易集中受理和自助服务功能。地上五层和六层主要承载公共资源交易开评标服务功能和部门首席代表日常办公管理，入驻审批部门的首席代表和公共资源交易管理部门。
（四）综合管理区
地上七层是综合管理区。主要承载大厅日常会议培训和政务中心日常办公等功能，入驻大厅管理部门。
三、区政务服务大厅运行管理机制
（一）区政务中心代表区政府管理区政务服务大厅，统筹全区政务服务体系建设，发挥管理、协调、调度和监督作用，具体承担政务服务事项的进出调整、服务规范的制定和服务整合的建议及组织实施；对入驻部门提供服务情况及工作人员履职情况进行考核，并负责对入驻人员进行日常培训、管理；统一调度大厅人、地、物等服务资源，创造良好办事环境；维护大厅业务运行的通用设备设施；监管信息化支撑平台安全运行。
（二）各入驻部门是大厅审批和服务事项的执行主体和入驻人员服务绩效的责任主体，要选派能提供优质服务的首席代表和工作人员入驻大厅，围绕大厅高效服务、顺畅运行切实履行职能。要自觉遵守考勤管理、一次性告知、首问负责和信息公开等工作制度，主动接受区政务中心的管理和监督。要按照大厅的统一部署，实现标识标牌统一、材料格式统一、办公用品摆放统一、人员服装统一、文明用语和服务行为统一，不断简化流程、优化服务，提高服务质量和规范化水平。
（三）各入驻部门统一使用政务服务大厅办公平台，其内容包括入驻人员的考勤管理、窗口叫号、服务评价、办事记录、业务监督等功能，以及大厅通知公告、办公用品申请、会议室预订、学习培训等辅助功能。各入驻部门负责推进本部门业务系统与政务服务大厅办公平台的对接和数据共享。使用专网系统办理业务的部门，需使用大厅办公平台进行叫号和服务评价，并向平台反馈办理结果。
（四）入驻部门负责协调本部门专网接入区政务服务大厅，并与本部门专网运营商签订专线服务合同，保障专网接入并稳定运行。专网相关网络设备可按照本部门要求，与区政务中心签订托管运维协议后，交由区政务服务大厅现场运维团队进行日常维护和巡检。
（五）入驻部门负责做好政务信息公开工作，按照区政府办关于信息公开的统一要求和大厅统一格式要求梳理本部门入驻事项的办事指南信息，在区政务中心网站等信息平台发布，并及时更新，办事结果和进度信息通过大厅办公平台收集并在区政务中心网站、微信公众号公开。
