各有关部门、单位：

　　城固县行政服务中心自2011年8月成立运行以来，围绕市、县部署要求，坚持抓管理、促运行、优服务，不断提升政务服务质量，推进中心规范高效运行，取得了初步成效，得到了社会各界的好评。但从目前中心建设运行情况看，还存在个别部门对进驻中心工作的重视支持和指导监督不到位、个别部门和项目进驻不到位、部门窗口授权不充分、项目规范办理不到位等突出问题。为进一步加强政务服务工作，促进政务服务提质量上水平，努力建设为民、务实、廉洁、高效的服务型政府，现就进一步加强政务服务工作有关事宜通知如下：

　　一、高度重视，关注窗口。各部门、单位要统一思想，服从大局，充分认识建设运行行政服务中心，优化政务服务是践行党的群众路线、建设服务型政府和深化行政审批制度改革的重要举措，是加强党风廉政建设、深化干部作风建设的重要抓手，也是改善和优化投资软环境、扩大招商引资、加快经济社会发展的迫切需要。各级各有关部门一定要高度重视窗口建设及窗口政务服务，按照县上和行政服务中心的相关要求，全力支持、配合中心抓好窗口各项工作，严格标准选派窗口工作人员，定期检查指导窗口工作，及时研究解决窗口工作存在的问题，确保窗口工作扎实有效开展、规范高效运行，切实把中心窗口建设成为政务服务的优质窗口、便民利企的绿色窗口和政府部门的形象窗口。

　　二、严格标准，选调人员。当前县行政服务中心成立运行已满两年，依据县委办、政府办《关于印发城固县人民政府政务服务中心运行管理办法（试行）的通知》（城办发〔2011〕17号）规定，中心结合实际，拟对窗口工作人员进行适当调整轮换，以此调整优化人员，加强窗口工作。各部门、单位要按照“保持队伍稳定，加强窗口工作，优化政务服务”的总要求，真正把作风强、纪律严、素质高、业务精、服务优、形象佳的同志选派调整到进驻部门窗口工作，更好地服务广大群众及企业投资者，展示城固良好投资发展环境和政府部门的良好形象。一是严格选派标准。各部门、单位要严格窗口工作人员选调标准，严把入驻人员质量关，本次所选派调整的窗口工作人员必须符合以下条件：1．属于本部门、单位正式在编人员；2．年龄在45周岁以下；3．熟悉本单位各项行政审批服务业务，能熟练操作计算机，具有独立处理问题的能力；4．政治素养好、业务水平高、服务意识强、作风纪律严、形象气质佳；5．常驻人员（A岗）中须有一人为本单位业务科室负责人作为窗口负责人，其他工作人员为本单位业务科室工作人员。二是分类确定人员。按照行政审批“两集中、两到位”的要求，确定本单位分管领导为进驻窗口首席代表，指定一名业务科室负责人进驻中心作为窗口负责人，并按目前窗口的岗位设置数，选定本部门的业务骨干为承担A岗和B岗职责的窗口工作人员（A岗为常驻窗口人员，B岗为专职替岗人员，均为熟悉部门业务、会电子办件和懂政务礼仪的窗口人员；窗口AB岗工作制是指在工作日内，实行以A岗常驻窗口，A岗因事缺席由B岗顶岗的工作制度）。三是及时上报信息。各部门、单位要认真研究确定窗口首席代表、窗口负责人及窗口工作人员，并将其相关信息如实填入《窗口工作人员调整优化登记表》和《窗口工作人员基本情况登记表》，于11月22日前盖章后报政务中心。由县政务中心对本次选调的窗口工作人员进行资格审核后，确定最终进驻人员，并对新选派的窗口人员开展岗前系统业务培训，确保11月底前正式进驻中心窗口开展工作。

　　三、配合中心，加强管理。各部门、单位针对本部门、单位进驻窗口工作中存在的主要问题和薄弱环节，要全力配合县行政服务中心研究制定切实有效的措施，建立健全行之有效的内部管理约束机制，进一步提高行政审批效能。要继续坚持和完善服务承诺制、限时办结制、审批公示制和责任追究制等行之有效的规章制度。要与县行政服务中心共同抓好窗口建设运行和窗口人员教育管理工作，切实加强对窗口人员和项目办理的监管，教育窗口工作人员严格执行中心有关纪律规定，认真履行岗位职责，确保本部门进驻窗口发挥应有作用。部门主要领导每月到进驻窗口检查指导不少于一次，部门分管领导（首席代表）每周不少于一次，行政服务中心要做好日常记载，并将落实情况纳入年终政务服务工作考核。同时，要建立健全对窗口工作人员“高看一眼、厚爱一分”的“严管厚爱”激励关怀机制,在工作上严要求的同时，对他们多一些关心照顾，解除他们工作的后顾之忧，确保他们全身心的做好窗口工作。对本次调整回单位且在中心表现优秀的工作人员要给予政治上的关爱。

　　四、加强领导，务求实效。各部门、单位要把进驻县行政服务中心的窗口建设运行工作作为依法行政、服务群众的一项重要内容，列入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的困难和问题，明确任务，细化分工，夯实责任，主要领导要亲自部署负总责，分管领导要全力以赴具体抓，强力保障本部门窗口工作扎实有效开展，为县行政服务中心规范运行提供有力支持。县行政服务中心要全面履行日常管理工作职责，切实加强对所有进驻窗口和服务事项办理的协调、指导和监督，加强窗口工作人员的教育管理，健全和完善中心工作运行情况通报制度，及时发现工作中存在问题，协调解决政务服务工作有关事宜，并会同县政府办（督查室）、监察局（效能办）对行政审批服务工作中存在问题的部门进行督察通报，要求其限期整改，确保中心各项工作有力有序有效推进。

　　　　城固县人民政府办公室

　　2013年11月13日