委机关各处室局、派出机构，直管行业协会、直属单位：
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全委要围绕贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党的要求，大力推进制造强省建设，重点实施“八大工程”，推动安徽工业和信息化高质量发展。
根据《中共安徽省委常委会 2018 年工作要点》和《安徽省人民政府2018年重点工作》提出的相关目标任务，以及全省经济和信息化系统工作会议精神，我委制定了《省经济和信息化委2018年工作要点》，确定了30个方面70项具体任务，并明确了各项工作的分管领导、牵头处室局和协同处室局，现印发给你们。请结合实际和工作职责，切实增强责任感和紧迫感，健全抓落实工作机制，细化分解目标任务，研究制定具体措施，责任到人，按月调度，确保全年各项目标任务的全面顺利完成。
安徽省经济和信息化委员会
2018年2月13日
省经济和信息化委2018年工作要点
2018年全省工业和信息化工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为统领，以高质量发展为根本要求，以供给侧结构性改革为主线，以提高制造业供给体系质量为主攻方向，大力推进制造强省建设，着力建设现代化经济体系，强化创新驱动、改革推动、融合带动，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快制造业转型升级、提质增效步伐。主要目标是：力争全省规模以上工业增加值增长8%以上，技术改造投资按可比口径增长10%左右，单位工业增加值能耗下降3.5%。工作中，重点实施好“八大工程”。
一、实施智慧经济开篇工程
1. 加强顶层设计。推动出台智慧经济发展规划及支持政策，明确发展目标、年度任务、部门职责，建立健全智慧经济支撑保障体系。
2. 发展智能制造。开展智能制造试点示范，制定实施机器人产业发展规划及政策，推动“机器人换人”，力争全年工业机器人产量达到1万台以上、推广应用工业机器人4000台以上。推进生产线和车间的数字化改造、智能工厂培育，认定智能工厂20个、数字化车间100个。
3. 培育智慧产业。加快“中国声谷”建设，支持人工智能产业集聚区发展，优化“一核两区多园”产业发展格局，谋划建设集中产业园，深化部省合作机制，发挥“中国声谷”产业发展基金作用，引优引强、扶优扶强，积极筹办首届世界“声博会”、国际智能语音及人工智能产品创新大赛、智能语音产品产销推介会，支持科大讯飞办好“1024”全球开发者节，推动智能语音产业加快发展。强化集成电路政策支持，实施“皖芯计划”，加快发展智能芯片、智能终端等制造业，力争产业规模突破1000亿元。推进智能硬件、智慧健康养老试点示范，促进汽车电子、智能传感等产业创新发展。实施“皖企登云”计划，支持1000家以上企业与云资源深度对接。
4. 注重推广应用。在医疗、教育、养老、物流、城市管理等领域开展“智慧+”应用试点示范，建设一批智慧医院、智慧养老院、智慧学校。围绕智能家居、智能穿戴装备、公共服务平台等智能产品和服务，建设一批线上线下结合的信息消费体验中心。
5. 强化基础支撑。强化工业控制系统信息安全监管，完善工控系统安全应急体系，提升工业互联网安全保障能力，加快电子认证推广应用，大力发展信息安全产业。完善信息网络基础设施，继续实施骨干网、城域网、移动网、接入网建设项目，推进光纤网络改造升级和移动宽带网络深度覆盖，力争全年完成信息网络基础设施建设60亿元，全面完成城市光纤网络升级改造。推进全省互联网IPv6规模部署，加快“三网融合”实施步伐。科学精准配置频率资源，促进1.8GHz无线宽带专网应用，推动1.4GHz宽带数字集群专网建设，强化无线电在制造强省、两化融合中的支撑和保障作用。
二、实施先进制造业培育工程
6. 加快高端化发展。深化“建芯固屏强终端”行动，加快推动合肥长鑫存储芯片12英寸线、京东方液晶显示10.5代线及智能整机、滁州惠科8.6代液晶显示面板、蚌埠凯盛电子信息产业园等一批重大项目建设，力争电子信息制造业主营业务收入突破4000亿元。实施“名城、名园、名企、名品”发展战略，支持合肥创建“中国软件名城”，力争软件与信息服务业主营业务收入突破800亿元。加大新材料、软件首版次、首台套重大技术装备等推广应用，夯实产业发展基础。贯彻落实新能源汽车产业发展政策，全年生产推广新能源汽车2.8万辆（标准车）以上，加快推动江淮大众新能源汽车项目建设。支持合肥争创“中国制造2025”国家级示范区。做好世界制造业大会和中国国际徽商大会有关筹备工作。
7. 推动绿色化升级。深化节能环保“五个一百”提升行动，推进绿色制造体系建设，创建绿色设计产品10个以上、绿色工厂40家、绿色园区2个。加快环保装备制造业发展，促进高端智能再制造，加快合芜马高端智能再制造产业集聚区建设，推进电子电器产品等生产者责任延伸。加强重点行业节能监察，开展重点行业能效水平对标和能效领跑者引领行动，推广节能环保新技术、新工艺和新装备，推进工业节能和清洁生产改造，培育高成长性节能环保生产企业40家、资源综合利用示范企业40家、节水型企业20家、优质节能服务机构10家，力争节能环保产业产值增长15%以上。
8. 致力服务化引领。深入开展“服务型制造专项行动计划”，创新“制造+服务”、“产品+服务”等模式，开展服务型制造示范推广活动，建立服务型制造专家库，培育省级、国家级服务型制造示范企业、项目和平台40个以上。大力发展工业设计，办好工业设计大赛，培育认定省级工业设计中心40家以上，争创国家级工业设计中心，加快构建工业设计创新服务体系，推动“好设计”转化为“好产品”。
三、实施传统产业优化工程
9. 推进技术改造。打好有效投资保卫战、项目建设攻坚战，按照《大规模实施新一轮技术改造实施方案》确定的重点工程和实施路径，运用先进信息技术改造传统产业生产工艺、制造流程、管理系统和服务体系，推动煤炭、冶金、化工、建材、纺织、食品等传统产业新一轮技术改造。重点实施好亿元以上重点技术改造项目1000项，引导4500家规模以上工业企业实施技术改造，培育一批工业强基强优企业，对工业强基技术改造项目给予设备购置补助、贷款贴息等政策支持。加强对国家级项目、试点示范、基地的组织申报、调度考核和动态管理，切实发挥项目资金作用，强化项目企业在本行业的示范、引领作用。
10. 化解过剩产能。深化工业领域供给侧改革，大力破除无效供给，稳步推进企业兼并重组，严控过剩行业新增产能，依法依规化解过剩产能，做到应停尽停、应关尽关、应拆尽拆，全年退出炼铁产能100万吨、炼钢产能128万吨。继续强化监督举报，坚持实行“白名单”制度，持续保持高压态势，巩固取缔“地条钢”工作成效。扎实做好危化品生产企业搬迁改造。深入推进煤矿与非煤矿山转型发展、绿色发展、安全发展，大力推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设，加强非煤矿山项目投资审核管理，整合、淘汰关闭非煤矿山30处。
四、实施质量品牌升级工程
11. 育精品强品牌。大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，实施安徽工业精品提升行动五年计划，全年培育省级新产品500个、安徽工业精品100个以上。围绕食品、智能家居、高科技产品等消费品行业，同时兼顾汽车、工程机械、工业机器人等智能装备行业，在央视开展“精品安徽”主题宣传，讲好品牌故事，做好品牌营销。
12. 抓标准强品质。开展“标准化+先进制造”行动，发挥企业在标准制定中的主导作用，支持智能语音、智能制造等新兴领域的领先企业制定引导性行业标准，支持有条件产业联盟等制定先导性团体标准。突出抓好核心部件、高端芯片、基础软件等重要技术标准的研究制定，形成一批具有自主知识产权的先进标准，争取20项行业标准获国家立项，培育30个标准化领军企业。
13. 抓培训强管理。实施企业创新管理提质增效行动，开展示范企业遴选活动，推广先进管理模式，引导企业加强内部管控，对标挖潜、开源节流。大力弘扬企业家精神、工匠精神，实施企业家素质提升工程和新生代企业家培育行动，举办“新时代·新制造·新徽商”大讲堂，开展模块化专题培训，补齐企业“精益管理、品牌定位、资本运作”之课。
五、实施产学研深度融合工程
14. 加强技术创新。实施创新能力提升行动，研究制定规上工业企业建立研发准备金制度，大力发展“互联网+研发”、“设计+用户”、“制造+电商”、“营销+社交”等各类创新模式，以及以用户为中心的微创新，按照“一行业一中心”的方式，聚焦关键共性技术需求，汇聚行业技术资源，建设5个左右省级制造业创新中心。把各类企业技术中心、创新中心打造成为科技资源的汇聚区、研发设计的策源地，培育省技术创新示范标杆企业40户，创建省级及以上企业技术中心100个、国家技术创新示范企业3户。
15. 促进成果转化。实施产学研深度融合行动，组织开展高校、科研院所进企业进园区、企业进高校进科研机构“双向进入”活动，开展行业性、区域性产学研对接活动，实施重点技术创新项目1000项，促进100项以上重大科技成果转化和产业化。面向工业机器人、新材料、新能源汽车等重点发展领域，组建产业技术创新联盟。
16. 推动融合发展。推进互联网与制造业深度融合，积极培育互联网与制造业试点示范企业，打造10个以上企业级工业互联网示范平台，培育100个以上工业示范APP。创建一批基于互联网的制造业‘双创’平台。促进企业引入新业态、新模式，发展“互联网+”。大力推进两化融合管理体系贯标，使两化融合管理体系贯标通过数保持全国第一阵营。继续推广首席信息官制度。促进军民融合，加快合肥、芜湖、蚌埠等地军民结合产业发展，在量子通信、航空装备、智能装备等领域推进一批军民融合项目，培育一批省级军民融合产业示范基地。
六、实施民营经济提升工程
17. 抓梯队培育。研究制定促进中小微企业“专精特新”发展意见，大力实施“个转企、小升规、规挂牌”和“专精特新”中小企业培育行动计划，全年新增注册民营企业12万户左右、新增规模企业1000户，培育认定“专精特新”中小企业500户、成长型小微企业100户、“专精特新板”挂牌企业150户。
18. 抓特色集聚。实施产业集群专业镇提升行动，继续开展智慧集群建设试点。推动新型工业化产业示范基地提质升级，争创四星级以上国家新型工业化产业示范基地，探索开展先进制造业集群培育试点工作。推动中德（芜湖）中小企业合作区建设，扩展中德中小企业合作交流范围和层次。培育一批省级及以上小微企业创业创新基地。
19. 抓环境优化。推动《安徽省中小企业促进条例》修订，加快中小企业发展基金投资运营步伐，着力搭建银企对接平台，抓好中小企业信用担保代偿补偿工作，切实改善企业融资环境。常态化推进“四送一服”双千工程，大力营造创优“四最”营商环境，着力提振实体经济发展信心，形成服务企业、创新创业、振兴实业的良好局面。
20. 抓攻坚脱贫。牵头协调省直有关单位对口帮扶宿松县。加大在农村和贫困地区光纤网和无线宽带网的建设力度。创新开展产业扶贫、基建扶贫、教育扶贫和健康扶贫，做好宿松县九重城村脱贫攻坚帮扶工作，确保该村2018年整村出列，贫困户全部脱贫。
七、实施治理能力强化工程
21. 深化改革。坚持依法行政，深化经信系统“放管服”改革，做好公共服务清单、中介服务清单公布运行及权责清单动态调整。清理规范涉企保证金。积极稳妥推进盐业体制改革，妥善做好人员分流安置。落实食盐专营和跨区经营政策，加强食盐储备和应急管理，确保我省食盐市场稳定、监管衔接、改革平稳过渡，行业健康持续发展。
22. 健全机制。加强工业发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，探索工业经济发展分产业推进机制、产业联盟推动产业发展机制，创新资金使用管理和绩效评价机制。完善制造强省建设考核评价机制，开展制造业十强县（市、区）、十快县（市、区）和50强企业、50名优秀企业家评选。
23. 夯实基础。加强工业经济运行调度，进一步拓展企业云平台功能，修正完善工业监测预测模型，开展工业新经济统计方法制度研究，加强电力需求侧管理，进一步提升运行监测、调度、分析能力水平。
24. 筑牢安全。树牢“红线”思维，守住安全“底线”，深入开展煤矿“打非治违”和隐患排查治理行动，督促各产煤市煤炭管理部门做好煤矿属地安全监管工作，抓好非煤矿山行业安全管理工作，促进安全生产形势持续稳定好转。严厉打击各类违法用频设台行为，维护电波秩序，突出做好重大活动无线电安全保障，为党政机关、国防建设提供优质服务。
25. 强化保障。坚持服务企业、服务发展理念，坚守“企业娘家”角色定位，完善“1+44”中小企业公共服务平台网络建设，有针对性地开展银企对接、特色产品产销对接。提升公文运转效率，加强保密管理，推进政务公开，强化督查督办和考核问责，加强财务预算执行和监督管理，加大政务信息报送和新闻宣传力度，做好议案、提案办理，深化“孝文化”品牌建设，形成奋发奋进、和谐和睦、向善向上的文化氛围。
八、实施党的建设强基工程
26. 讲政治增定力。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“五个纯粹”，把党的政治建设摆在首位，加强理想信念宗旨、党纪党规教育，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，广泛开展“谈感受、话职责、强使命”体会交流和群众性讨论，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
27. 抓学习强能力。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻习近平总书记“两个强国”战略思想，组织开展多形式、全覆盖的大学习、大宣传、大培训、大落实、大调研，努力增强“八种本领”。充分发挥“关键少数”带头作用，坚持党组理论学习中心组学习制度，围绕专题学习研讨。组织处级干部参加省直机关学习党的十九大精神轮训班，抓好科级以下党员干部轮训，把学习课堂延伸到离退休党员。办好“经信大讲堂”，加强党建研究，精心设置选题，推出有质量、有实践价值的党建研究成果。
28. 强组织激活力。持续推进管党治党“宽松软问题”专项治理工作，完善基层党组织“三个责任”清单，发挥基层党组织主体作用，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、“党员活动日”制度，进一步建立健全民主生活会、组织生活会、谈心谈话、述职述廉等制度。认真抓好基层党组织书记述职评议考核工作，推进基层党组织标准化建设，力争年底全部达标。探索“智慧党建”新途径，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。推动建立党员干部基础信息档案、调整配备预案，坚持正确用人导向，坚持以德为先，真正把政治素养高、专业能力强的干部选拔上来。
29. 重监督严发力。认真履行“一岗双责”，落实从严治党主体责任，大力支持驻委纪检组全程参与干部任用、项目申报、资金分配、职称评审等重点工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用好监督执纪“四种形态”，通过提醒警示、批评教育、诫勉谈话等方式，强化党员干部日常监督。创办机关廉政文化墙，支持群团组织按照各自章程开展工作，积极开展文明创建活动，办好机关文明大展台，创建省级文明单位、效能建设优秀单位，展现新时代经信人的新形象。
30. 转作风久用力。认真贯彻中央八项规定“实施细则”、习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神和省委“实施意见”，落实推进措施，开展对照检查和专项治理行动，着力解决存在的担当意识不足、压力传导递减、工作落实不力等问题。加大效能督查力度，优化工作流程，促进机关工作作风再提质、本领能力再提升、服务质量再提档。
