2018年,郴州市政务服务中心工作的总体思路和要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“一改二创三提”为总体工作思路,深化政务服务“一次办结”改革,推进“互联网+政务服务”,强化文明创建及平安创建工作,不断提升政务服务的质效、监管能力和群众满意度,为建设“五个郴州”、推动我市经济社会又好又快发展创造良好的政务服务环境。

  一、深化政务服务“一次办结”改革

  1. 加快推进网络平台建设应用,实现政务服务事项网上办理。 加强“一次办结”政务服务网络平台建设与应用,实现“一次办结”事项全部在政务服务平台标准化办理,相关部门的业务办理系统全面与平台对接,打通信息孤岛。

  2.深化“一窗受理,集成服务”,实现不动产权属办理、住房公积金办理、投资项目审批高效运行。制定投资项目审批集成服务工作机制,进一步加强对集成服务受理窗口工作人员的培训,协调相关审批单位进行授权委托,确保投资项目审批集成服务各项工作有效运行。加强对不动产权属办理、住房公积金办理集成服务工作及县市区集成服务工作的指导。

  3. 强化落实“三个进入”,实现“三集中三到位”。强化落实进驻窗口单位职能进入、领导进入、人员进入,强力推动“一次办结”改革相关政务服务事项进驻政务服务中心办理,充分授予窗口审批权限,不能授予窗口审批决定权的事项,相关领导进驻政务服务中心审批相关业务,实现“三集中三到位”,即部门将分散的行政审批、公共服务事项向一个科室集中,审批科室向政务中心集中,审批事项向电子政务平台集中;审批事项进驻中心落实到位,审批窗口授权到位,电子监察到位。

  4.推进事项再梳理、流程再优化。结合减证便民行动、放管服改革等,对“一次办结”事项进行再清理,办事流程进行再优化,探索实现市区道路交通事故快处快赔等行政处罚、行政征收事项“一次办结”。

  5.强化改革成果宣传,扩大改革影响。充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传“一次办结”改革成果。全面总结改革经验、成效,提炼成郴州特色、郴州经验。

  6.加强对县市区改革工作指导,实现“一次办结”改革上下联动。在抓好市本级改革的同时,指导县(市、区)改革工作同步推进,。加快乡镇(街道)便民服务平台建设,基层便民服务中心全面推行“统一办事流程、统一进驻人员、统一进驻事项”。强化监督检查,严格落实奖惩措施。

  二、推进文明创建及平安创建工作上台阶

  1. 继续推进文明创建工作。进一步健全组织领导机制,落实创建工作责任,加大工作经费投入,加强宣传力度。丰富活动载体,推进学雷锋志愿服务活动、道德讲堂、文明劝导、三清一化等规定动作成常态化。结合中心窗口单位工作,创出亮点,创出特色,大力开展“文明窗口”“岗位标兵”“流动红旗窗口”评选、践行社会主义核心价值观等特色主题活动。围绕便民利民优化办公办事条件,加强内外环境秩序整治。积极参与市政府办创建省级文明单位活动。通过持续有效的创建创新,全面提升管理处及窗口工作人员整体文明素质,全面树立文明郴州的美好形象。

  2.巩固提升平安创建工作。不断加强组织领导,落实综治工作责任,深入开展平安创建活动,全面落实人防、物防、技防措施。加强综治民调培训,确保2018年综治民调工作排名整体稳中有升。全面贯彻落实全市社会治安综合治理和平安创建的各项工作任务,巩固提升“平安单位”创建成果,助力“平安郴州”建设。

  三、大力提升政务服务质量

  1. 加强大厅日常管理。建立健全各项管理制度,扎实推进管理制度落实。加强大厅巡查及日常考勤管理,建立健全高效的投诉处理机制。

  2. 加强窗口人员教育培训。定期组织窗口业务培训和服务礼仪培训,对培训内容掌握情况进行考核。贯彻以人民为中心的发展理念,加强窗口工作人员思想政治和职业道德建设,加强咨询导办工作,规范服务行为,努力打造一支朝气蓬勃、奋发有为的政务服务队伍。

  3.不断提升信息化管理水平。全面规范使用取号与服务评价系统、协同办公系统,做好软硬件日常维护升级,优化并改造视频监控系统,完善窗口工作人员信息库,以信息化手段加强窗口人员管理。

  四、不断提升政务服务效能

  1. 加速推进“互联网+政务服务”工作。着眼服务便民、服务便利市场主体,推进政务服务事项网上办理,做到“应上尽上、全程在线”,实现政务服务事项“一号”申请、“一门”分发、“一网”通办、“一厅”出件、“一体”监察。推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接,逐步建成覆盖市、县、乡、村四级的政务服务体系。

  2. 实施政务服务标准管理。做好政务服务事项标准化工作,进一步完善政务服务事项实施清单,建立健全标准化信息调整更新机制。落实政务服务事项编码管理。推进各级政务中心、社保中心、住房公积金中心等服务实体平台整合,全面提升我市政务服务事项标准化水平。

  3. 优化政务服务运行流程。进一步清理政务服务事项的办理条件和流程,推进办事材料目录化、标准化、电子化。开展在线填报、在线提交和在线审查。协助建立网上预审机制,及时推送预审结果。不断拓展政务服务的广度和深度,强化以政务中心为载体的集中审批、并联审批,进一步完善联合窗口的业务受理机制,推进政务服务事项跨部门协同办理工作。

  4.大力推进政务公开常态化。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,发挥新媒体优势,拓宽信息公开渠道,建立政务公开工作监督问责机制,深入推进权力运行和政务服务决策、执行、管理、服务、结果等全过程公开。

  五、不断提升监管能力

  1.加强理想信念教育。持续深入学习十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,坚持把学习教育作为提高素质、指导实践、推动工作的重要前提。进一步创新学习载体,通过以考测学、专题辅导、业务讲座、研讨交流等务实管用的形式,组织干部职工强化政治理论和业务知识的学习,全面提高干部职工的政治理论素质。

  2.持续加强党组织建设。落实全面从严治党要求,以发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为重点,突出党支部政治功能,坚持“三会一课”制度,切实加强党支部建设和党员队伍建设,对党支部各项工作实行量化考核,促进党支部工作的规范化、制度化。深入推进“五化”建设,加强党员教育管理,引导党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个看齐”。

  3.切实加强党风廉政建设和作风建设。严格落实中央八项规定及修订后的实施细则和省委、市委实施办法精神,驰而不息纠正“四风”,制定完善廉政风险点防控措施,筑牢拒腐防变的思想防线,始终做到清正廉洁、遵纪守法、履职敬业、勤政为民。

  4.着力提高后勤服务保障水平。加强安全保卫、物业管理、卫生保洁工作,有效保障政务大厅和谐稳定运转。做好公务用车的管理调度、安全检查。认真执行公务接待各项制度,提升公务接待工作水平。完善财务制度,严格财务管理,加强资产管理,严控“三公”经费。