河南不仅是传统农业大省,更是人口近亿的人口大省、农村劳动力转移大省。目前,河南劳务收入占全省农民年人均纯收入的40%左右,不利用当地农村经济水平的提高,不利于城乡一体化协调发展。为了通过农村信息化发展农村经济,各级政府积极行动,选择合适的乡村进行试点,树立典型,大力推进河南农村信息化的“进村入户”。通过让农民亲自体验农村信息化带来的巨大经济效益和社会效益,带动农民进入信息化领域。通过农村信息化的“进村入户”,让农民利用现代化信息技术和工具,了解市场行情、发布产品信息、进行农产品网络交易、学习农业技术,真正享受信息化带来的好处。让信息化打破农村封闭的环境,走入农民的生产生活。
经过几年努力,河南农村信息化在乡级以上各涉农部门都能够有不同程度的应用,而目前的关键即是所谓的农村信息化“进村入户”,打通农村信息化的“最后一公里”。
本文就河南农村信息化“进村入户”采用的具体做法进行了较为细致的归纳和分析,并就农村信息化 “进村入户”应用阶段中的问题进行了一些思考,为进一步推进河南农村信息化的提出了几点建议。
河南省农村信息化“进村入户”的主要模式
信息服务与远程教育同室
为农村提供信息化服务需要有相应的信息化设施和人员、资源依托,鉴于目前许多地方开始实施对农村党员干部进行远程教育工作,借助于远程教育系统为当地农村提供相关信息化服务,就成为部分地区的选择。2007年以来,省有关部门依托乡村干部、大学生村干部等组建农村远程教育中心站点管理队伍;依托领导协调小组成员单位、相关科研院所专业人才和农村实用人才等组建教学辅导队伍;依托网通公司技术力量组建技术服务队伍;依托组织部门电教机构、省直有关单位、高校等力量组建教学资源开发队伍。通过整合人力资源,全省已选配站点管理、教学辅导、技术服务、教学资源开发人员61750名,实现了“站点有人管理、教学有人辅导、技术有人服务、课件有人开发”的目标。
济源市山区丘陵面积占全市的80%,为解决因渠道不畅而信息闭塞问题,财政支出,分工负责,建成 “市有中心、镇办有站、村村有点”的三级信息服务体系,率先在全省实现村村有信息服务点的目标。市信息办负责制定实施意见、提供电脑设备技术参数;市文广局负责文化信息资源共享工程的部分电脑配备;各镇办负责村室阵地建设和信息员确定;网通公司负责采购电脑、对信息员开展培训以及电脑的运送、安装与调试。建成的484个信息服务点遍布全市16个镇办,使全市42万农民足不出村,就可享受到免费的信息查询、发布等服务。信息服务点与党员远程教育站点同室,共有一个阵地;共有一个牌子,即“新农村公共服务中心”;共用一个管理员,即信息员和远程站点管理人员不重复设置;使有限的资金发挥最大的效益,实现场地、人员、设备的最大共享。
手机+农村信息机
农村信息机是在普通移动电话终端的基础上,集成了方便农民使用的手写输入电子屏幕、自动启动大喇叭等电子控制技术。农村信息机主要有三大功能:信息上传下达,“电子黑板”村务公开,“大喇叭”广播。在农村,手机的普及率容易提高,且使用方便。通过手机与农村信息机联通,把农务信息及时发送给农民;农民的需求通过手机信息发送给农村信息机,谋求帮助。手机与农村信息机联通的模式既方便又快捷,是一种非常受农民欢迎的一种应用模式。
由微软公司捐建的全国第一家乡镇级农村信息化综合信息服务中心,在漯河市舞阳县孟寨镇建成并投入使用,这就是一种典型的手机+农村信息机应用模式。孟寨镇农村信息化综合信息服务中心,由漯河市信息化办公室引进、微软公司捐建。该项目作为涉农信息综合服务平台,拥有电脑、投影机、交换机、信息机等一批高端设备,建有信息化管理与控制中枢和多功能培训教室,主要面向广大农民以及各类经济组织、实体等,以电话、手机、农村信息机、互联网等为载体,提供涉农政策法规、种植养殖技术、供求交易等全方位的信息服务。