9月12日，“智慧中国·十三五信息化发展战略巡回研讨会”在宁波市召开。大会以“网络强国与两化融合背景下智慧城市发展策略”为主题，由中国社会科学院信息化研究中心、宁波市智慧城市规划标准发展研究院主办，国脉互联智慧城市研究中心承办，工业和信息化部副部长杨学山、国家信息化专家咨询委员会委员、中国互联网协会副理事长、中国信息协会特约副会长高新民、宁波市智慧城市规划院院长顾德道、浙江省智慧城市专家孙谦、国脉智慧城市研究中心主任杨冰之、北京拓尔思信息技术股份有限公司总裁施水才等多位专家领导出席了本次会议。
宁波市智慧城市规划标准发展研究院院长顾德道出席会议并致辞，以下是文字实录：
上午好！第四届智博会盛大开幕之际，“智慧中国·十三五中国信息化发展战略巡回研讨会”在宁波召开。首先，对各位贵宾的到来，表示热烈的欢迎！并向各位贵宾对本次研讨会的关心和支持表示最衷心的感谢！
2010年，我市以上海世博会“信息化与城市发展”主题论坛在宁波成功举办为契机，在国内率先提出并系统部署建设智慧城市，把加快智慧城市建设作为全市“六个加快”重大战略的一项主要任务。在国家有关部委、中国科学院、中国工程院以及浙江省委省政府的关心与重视下，在高会长等专家的精心指导下，宁波市在创建智慧城市的探索与实践中，以中欧绿色试点城市、国家“信息消费”和“智慧浙江”试点项目建设为契机，以“基础支撑、应用带动、产业突破”为主线，不断完善智慧基础设施和整合信息资源，加快建设智慧应用体系和发展智慧产业，取得了阶段性成果。获得“中国城市信息化卓越成就奖”和“智慧城市领军城市”称号，被列为“智慧浙江”综合试点城市，并获得了“中国智慧城市推进十强城市”等称号。一是通信网络基础设施不断完善。目前，全市光网覆盖家庭用户达334万户，城区平均接入能力达30兆；WIFI网络已累计建设AP59000个，免费WIFI热点300个，免费AP数3000个，今天还举办WIFI统一接入平台开通仪式；全市已开通4G宏站6400个，全市4G商业用户已达34万户。二是信息资源整合稳步推进。我市政务云计算中心已具备为市级部门提供基础设施层服务的能力，目前，已经有“3个平台、3个网站”6个系统进驻政务云计算中心，省网上政务大厅系统、中小企业软件服务平台、宁波市地理信息共享服务平台（政务版），以及智慧宁波网站、宁波市规划局门户网站群和81890网站群已经入驻云计算中心运行测试。三是智慧应用体系取得较大进展。智慧物流、智慧健康等“智慧浙江”首批试点项目建设成效明显，智慧教育、智慧城管等重点智慧应用项目的推广应用效益初显，智慧交通重点应用体系建设进展顺利。四是智慧产业发展势头良好。今年上半年，全市817家规模以上电子信息制造企业完成工业总产值716.12亿元。我市两家电子制造企业入榜2014年中国电子信息百强企业。我市软件和信息服务业，实现销售收入146.97亿元，同比增长28.65%，保持快速增长态势。
智慧城市建设是一个新的课题，涉及面广，没有固定的发展模式和发展路径，在“十三五”将要来临之际，举办“智慧中国·十三五信息化发展战略巡回研讨会”，围绕“网络强国与两化融合背景下智慧城市发展策略”这一主题进行研讨，这是十分必要的。
关于“十三五”智慧城市的规划，一个重大的背景就是，习近平总书记提出要把我国从网络大国建设成为网络强国，并指出，要制定实施好国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策；李克强总理最近在研究部署“十三五”国民经济和社会发展规划编制工作时强调，要以改革创新精神编制好“十三五”规划。什么是网络强国，我理解落实到一个城市来看，就是要把智慧城市建设好。从宁波来看，“十三五”时期智慧城市建设的目标，就是要把智慧城市建设推到一个更高的水平。，从智慧城市与城市经济社会等各个方面的关系看，智慧城市应该起到引领作用。要切实发挥好信息化在推进城镇化，提升新型工业化，带动农业现代化，发挥信息化在经济社会发展中的重要引领和支撑作用。
就“十三五”智慧城市发展规划的重点任务而言，需要着重体现以下几个方面。一是通信网络要进一步做宽，着力改善用户宽带体验，支撑和带动信息消费、信息经济的蓬勃发展。二是政务云要进一步做大，着力解决政务信息设施部门分头建设、重复建设投资和政务信息聚集程度不高等问题，推动形成信息高度聚集、处理规范、高度共享的政务信息共享新格局。三是大数据要进一步做实，着力解决海量信息统一采集难、各类信息汇聚难、多源数据不兼容等问题，推动各行业大数据挖掘应用。四是应用系统要进一步做好，坚持以用户需求为根本出发点和立足点，做好智慧应用项目的顶层设计、功能设计和细节设计，通过应用提升普通民众对智慧城市的感知度。五是两化融合要进一步做深，要深入做好“设计换笔、机器换人、制造换法、管理换脑、产品换代、电商换市”六换工作；要把软件和信息服务业做大，形成有效的支撑服务能力；要着力解决好中小企业两化融合问题，特别是注重推广两化融合平台化服务模式。
为了下一步更好地推动智慧城市建设，以下几项保障尤为重要，一是要不断健全统筹协调机制，确保项目统筹、数据统筹、基础服务统筹；二是要形成可持续的建设运营模式，着力发挥市场主体作用，推动智慧城市的持续健康发展；三是要重视城市智慧城市建设的技术规范和标准制定，着力解决目前智慧城市技术规范和标准相对缺乏问题，推动智慧应用系统的兼容和对接，促进智慧城市的大系统和大平台的形成；四是要强化网络空间安全，提升自主可控的信息网络安全产品的使用率真，切实做好信息网络安全的预警平台建设。
各位都是智慧城市领域的专家和领导，衷心希望大家畅所欲言、建言献策。相信各位的远见卓识，必将给我市智慧城市建设带来有益的启迪和帮助。真诚希望通过本次巡回研讨会，与全国各地区、各城市间建立更加紧密的联系，积极开展宽领域、多层次、全方位的交流和合作，进一步推动我国智慧城市建设。
最后，对中国社会科学院信息化研究中心、北京国脉互联信息顾问有限公司为本次研讨会所做的工作表示衷心感谢。预祝“智慧中国?十三五中国信息化发展战略巡回研讨会”宁波站活动取得圆满成功，祝各位来宾身体健康、工作顺利，谢谢大家！
