近10年来,政府通过电子政务建设在为社会提供公共服务方面不断创新、努力探索,取得了瞩目的成就。随着3G网络时代的来临,智能移动终端的普及,人们上网的习惯和用网方法已经产生了巨大的变化,信息的浏览更加及时,上网的时间更加碎片化,手机的使用使得查询变得随时随地,加上地图导航、拍照录音摄像等智能终端提供的便捷性,使得公众对移动互联网络的依赖将超越传统的互联网。因此,政府如何借助移动互联网为公众提供更实用、更便捷的服务,是对政府公共服务能力提出的一个新的命题和挑战。
政府公共服务与移动互联网络相结合是一个有价值的创新思路,它不仅可以摆脱传统的坐在电脑面前通过网站接受服务模式在形式和空间上的局限性,而且在结合了移动平台的特点之后将更加有助于促进政府便民服务的即时、实用和普及。在手机上政府便民的服务政策能够得到更及时的通知,互动查询将更加的便捷,办理事项和流程通过手机能够更加一目了然。
那么如何基于移动互联网构建一个具有实用价值的政府服务型平台,在移动互联网上建立的公共服务将具有怎样的优势?目前,国内很多政府已经陆续推出了政务APP应用,对在移动互联网上提供政务服务进行了有益的探索。比如:
1.中国上海
中国上海政府移动平台中涵盖了资讯,办事,互动,查询,消息通知,应用推荐,天气预报等众多功能板块,其所包含的内容覆盖了城市生活的各个方面。
2.首都之窗
“首都之窗”是由北京政府推出的权威应用,是政府对公众提供统一服务的权威、全面、及时、可靠的移动终端应用软件。该应用包括通知、互动、查询几大类服务。及时推送灾情预警等应急信息。后期还将实现政府权威APP应用的下载,市民咨询、建议等信息的受理和反馈,权威资讯查询等功能。
3.中国浙江
中国浙江移动平台将浙江省政府门户网站上的网上办事平台聚合到移动终端上来,采用虚拟场景导航模式,不仅方便了用户的使用而且更加形象直观。给老百姓带来了实实在在的服务内容。
4.中国宁波
宁波市政府将宁波的便民政策,信息公开,政府文件,图说宁波等主要内容通过移动窗口展现给老百姓,让群众可以随时随地的了解政府动态,通过移动窗口让政府为广大公众提供更加方便高效的服务。
5.中国济南
中国济南移动平台中包含了济南视屏新闻,图说济南,办事大厅,微博互动,市长信箱,意见征集,网上调查等涵盖了互动,办事,信息公开在内的重要内容板块。
6.宁波江北
宁波江北是宁波江北区政府主力打造的政务移动APP平台,其整合了政务信息,领导信箱等重要功能,不仅可以实时的了解政策动态而且还可以实现互动功能,给领导写信,建言献策等都可以通过江北的移动平台来完成。宁波江北微门户是江北区政府形象的一个重要的窗口。
结合以上例举各家政府提供公共服务的模式和特色,我们把政府在移动互联网上提供的公共服务实际运用场景归纳如下:
1、消息推送模式
将政府提供的的最新政策、通知公告、灾害预警、轨道交通、民生服务等信息通过消息推送服务发布到公众的移动智能终端,通过主动告知提升办事信息的实用性和到达率,且节省大量短信费用,创新政务服务的模式。
同时,推送的信息有别于传统短信,还支持语音、视频等多媒体消息推送,并能支持公共个性化订阅,防止垃圾信息扰民。
2、业务定制查询模式
业务查询服务是政府门户网站重要的服务功能。移动客户端的查询通过数据交换方式,与后台业务系统对接,再造移动化的电子政务服务。
通过手机查询窗口可以提供丰富的查询功能,如:社保信息、办税服务、发票验证、食品价格、交通卡余额、医保信息、公积金、机动车违章、企业注册信息查询、服务热线查询、交通线路查询、养老保险、政府补贴等等便民查询内容,这些查询内容不仅能够给群众带来便利而且还大大提高了政府的公信力。
[page]
3、地理位置服务模式
将地理位置服务功能引入了办事服务,公众在查找到办事机构地址后可直接进行定位和导航,或者可直接定位周边办事机构位置信息,使服务更加人性化,提升公众办事效率。
用户通过政府移动平台进行网上办事将更加方便实用,不仅抛弃了地域的限制而且提供的LBS定位功能和GPS地图导航可以准确的定位到你要查询的地点。
4、在线互动模式
公众互动是政府与群众沟通的一个重要的桥梁,政府通过互动窗口了解民生动态,群众通过互动窗口提交自己的意愿和对政府进行监督建议,再加上手机的便捷性,大部分网民可利用碎片时间进行网上互动,遇到需要投诉、建议时可以随时通过手机,加上移动客户端拍照、语音、视频等功能可以记录现场即时情况,交互方式上也更加便捷,这将比只能做在办公桌前打开电脑的互动交流模式更加即时、直观和方便。
实现政民互动和网络问政在移动客户端上的延伸,通过移动客户端可以按部门、按事项提交咨询投诉、意见建议、参与网上调查和意见征集等,也可以实时查询信件办理情况。
另外,办事服务还可以结合信息的推送功能,当你提交办件之后,通过推送消息及时通知您办件的结果。
5、场景指南模式
借助智能手机触摸屏的特点,采用场景式导航的模式为公众建立政务服务指南、政策法规等在线服务手册,将手机变成政府服务可移动的触摸屏。
总结
国内移动终端上的公共服务尚处在起步阶段,今年各级政府都在加快打通互联网与移动互联网的通道,把更多的应用延伸到手机上,把更多的服务延伸到老百姓身边。随着移动互联网技术的发展,智能手机上提供的服务内容和服务形式必将更加丰富,政府公共服务的质量将迈向更高的台阶。