随着宽带无线接入技术和移动终端技术的飞速发展，人们迫切希望能够随时随地乃至在移动过程中都能方便地从互联网获取信息和服务，以智能手机和平板电脑为代表的移动终端已经代替PC和笔记本电脑，成为上网的主要终端设备。
从前十几年的政府门户网站发展经历看，伴随着互联网环境和技术的改变、公众认知的改变以及来自于政府自身职能转变的需求，政府门户网站完成了技术和内容的巨大转型和提升，成为政府信息公开、互动交流和提供公共服务的最直接最重要平台。
移动互联网是一种全新的互联网技术。相比于传统互联网，移动互联网让我们可以24小时在线。这种方式，改变了公众获取信息和服务的方式，也给政府服务提出新的要求和挑战；移动互联网及其技术为政府为公众提供更方便、更及时、更人性化的服务提供了新的手段，为政府进行社会化管理和服务创新提供了新思路和方法。
一、移动互联网创新政府服务
移动互联网和智能移动终端（智能手机、平板电脑等）给我们的生活方式带来了巨大的影响和变化，包括获取信息的方式更简单直接、更随时随地、更多媒体；微博和微信让人与人之间的交流从一对一变成了一对多、多对一、多对多的社会化交流和分享；随时的地理位置服务、搜索服务等，这些都集成在我们的手机上可以随时应用。
技术的发展为政务服务的提升创造了条件，同时政府服务必须顺应新技术发展，创新政府服务方式和手段，提升服务能力，提高公众的幸福指数。
此外，越来越低的智能移动终端价格，也使得移动互联网的使用人群迅速扩大，移动互联网将成为比互联网更亲民的、更普及、更大众化的应用。也就是说，当政府建立了移动互联网服务以后，所服务的人群要远远大于互联网网站所服务的人群。
基于移动互联网的“政务微门户”在创新政府服务上，主要表现在以下几个方面：
1.让政府服务更贴身：
智能移动终端的主要特征是公众随身携带，随时随地都可以使用，用户量也远远大于PC用户量，相比较用PC访问而言，用智能移动终端访问政府微门户更方便。
2.让政府服务更智慧：
智能移动终端本身集成了很多功能如录音、拍照、录像、导航等，微门户移动客户端可以集成移动终端本身的功能，让政府服务可以与地理位置、个人身份等信息绑定，提供精确智慧服务。
3.从被动服务变成主动服务
政府微门户可以提供消息推送服务、离线阅读、个性化定制等服务，从互联网门户网站被动被访问，变成主动提供服务的方式。
二、消息中心成为政府服务的推手
消息中心是政府移动互联网服务的一种创新应用。消息中心的建立让政府服务从过去公布在网站上等待用户访问，变成了一种主动的服务模式。
“消息中心”是一种在智能终端上的信息推送服务。即通过“消息中心”可以将重要信息直接推送到公众的手机客户端，将政府的公告、法规、政策舆情等信息主动推送至用户的身边，是一种主动服务方式，这种主动服务可以用于:
重大新闻和事件发生时将最新情况主动推送给公众，积极引导舆论；
主动推动与公众生活相关的信息，如停水、停气、停电信息、道路维修信息、物价信息、重要公共服务场所服务信息和变更信息；
重要政策信息、重要活动信息、重要通知信息的及进推送；
灾害性天气、重要疫情、食品安全等公告和提醒信息等。如图所示：
消息中心是政府服务在移动智能客户上的一个重要应用，是将政府发布在门户网站上的重要信息、通知公告等通过消息中心直接推送到公众的移动终端上。
1.消息中心具有以下几个基本特征:
（1）主动性服务。主动性是“推”模式网络信息服务的最基本特征之一，即当有新的信息需要提交或到达时，依据传送信息的类型和重要性的不同，消息中心会在用户不发出信息查询请求的情况下，通过播放一种声音、在屏幕上显示一条消息，主动地通知用户进行读取，提高了用户获取信息的及时性。
（2）个性化定制服务。用户可以根据终端提供的个 性化信息服务的类别，选择自己感兴趣的内容，如：生活资讯、橙色预警、政策速递、政府公告等，这样既满足了公众个性化的需要，又不会出现类似垃圾短信的扰民情况。
（3）全媒体资讯服务。消息中心不仅可以推送类似于短信一样的文字信息，还可以推送声音、图片和视频等多媒体信息。另外还可以和网站互动，回调网页、实现网上投票和参与网上调查等交互性的内容，其功能扩展性要大大超过短信。
2.总体技术架构：
（1）基于云服务的消息推送管理平台
系统权限管理：消息推送平台的用户和权限管理功能，不同部门可以管理自己的消息中心。
信息类别管理：根据用户的需求建立信息类别体系，并设定推送的时间，实现定时推送。
注册应用管理：为各类应用提供统一标准的API接口，通过标准的接口协议可以方便地为各类应用，如政府门户网站管理系统、领导信箱系统、网上办事系统等建立通知服务接口，自动接收由各应用系统产生的推送信息。
（2）移动客户端服务平台
消息定制
1.消息中心与手机短信采用的通信方式不同，因此消息中心不会丢失消息，也不会存在因为大数据量发送而产生短信延时和发送不出去的情况。
2.相比于手机短信而言，用户可以自定义推送信息内容，也可以通知客户端的设置，关闭消息推送，用户体验更好。
3.推送信息比手机短信更有表现力，可以推送图片、视频和长文字信息，没有字数的限制，可以在宣传和引导上发挥更大的作用。
4.可以随时查询，既使在客户端本地被删除了，仍然能够在云服务端重新查询和下载。
政府微门户移动客户端的消息中心将成为政府与公众间更密切交流的渠道，也将成为政府为公众提供更便捷服务的推手，其应用范围可以涉及和深入到政府服务的方方面面，将成为政府高效执政、廉洁为民的重要通道。
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从前十几年的政府门户网站发展经历看，伴随着互联网环境和技术的改变、公众认知的改变以及来自于政府自身职能转变的需求，政府门户网站完成了技术和内容的巨大转型和提升，成为政府信息公开、互动交流和提供公共服务的最直接最重要平台。
移动互联网是一种全新的互联网技术。相比于传统互联网，移动互联网让我们可以24小时在线。这种方式，改变了公众获取信息和服务的方式，也给政府服务提出新的要求和挑战；移动互联网及其技术为政府为公众提供更方便、更及时、更人性化的服务提供了新的手段，为政府进行社会化管理和服务创新提供了新思路和方法。
一、移动互联网创新政府服务
移动互联网和智能移动终端（智能手机、平板电脑等）给我们的生活方式带来了巨大的影响和变化，包括获取信息的方式更简单直接、更随时随地、更多媒体；微博和微信让人与人之间的交流从一对一变成了一对多、多对一、多对多的社会化交流和分享；随时的地理位置服务、搜索服务等，这些都集成在我们的手机上可以随时应用。
技术的发展为政务服务的提升创造了条件，同时政府服务必须顺应新技术发展，创新政府服务方式和手段，提升服务能力，提高公众的幸福指数。
此外，越来越低的智能移动终端价格，也使得移动互联网的使用人群迅速扩大，移动互联网将成为比互联网更亲民的、更普及、更大众化的应用。也就是说，当政府建立了移动互联网服务以后，所服务的人群要远远大于互联网网站所服务的人群。
基于移动互联网的“政务微门户”在创新政府服务上，主要表现在以下几个方面：
1.让政府服务更贴身：
智能移动终端的主要特征是公众随身携带，随时随地都可以使用，用户量也远远大于PC用户量，相比较用PC访问而言，用智能移动终端访问政府微门户更方便。
2.让政府服务更智慧：
智能移动终端本身集成了很多功能如录音、拍照、录像、导航等，微门户移动客户端可以集成移动终端本身的功能，让政府服务可以与地理位置、个人身份等信息绑定，提供精确智慧服务。
3.从被动服务变成主动服务
政府微门户可以提供消息推送服务、离线阅读、个性化定制等服务，从互联网门户网站被动被访问，变成主动提供服务的方式。
二、消息中心成为政府服务的推手
消息中心是政府移动互联网服务的一种创新应用。消息中心的建立让政府服务从过去公布在网站上等待用户访问，变成了一种主动的服务模式。
“消息中心”是一种在智能终端上的信息推送服务。即通过“消息中心”可以将重要信息直接推送到公众的手机客户端，将政府的公告、法规、政策舆情等信息主动推送至用户的身边，是一种主动服务方式，这种主动服务可以用于:
重大新闻和事件发生时将最新情况主动推送给公众，积极引导舆论；
主动推动与公众生活相关的信息，如停水、停气、停电信息、道路维修信息、物价信息、重要公共服务场所服务信息和变更信息；
重要政策信息、重要活动信息、重要通知信息的及进推送；
灾害性天气、重要疫情、食品安全等公告和提醒信息等。如图所示：
消息中心是政府服务在移动智能客户上的一个重要应用，是将政府发布在门户网站上的重要信息、通知公告等通过消息中心直接推送到公众的移动终端上。
1.消息中心具有以下几个基本特征:
（1）主动性服务。主动性是“推”模式网络信息服务的最基本特征之一，即当有新的信息需要提交或到达时，依据传送信息的类型和重要性的不同，消息中心会在用户不发出信息查询请求的情况下，通过播放一种声音、在屏幕上显示一条消息，主动地通知用户进行读取，提高了用户获取信息的及时性。
（2）个性化定制服务。用户可以根据终端提供的个 性化信息服务的类别，选择自己感兴趣的内容，如：生活资讯、橙色预警、政策速递、政府公告等，这样既满足了公众个性化的需要，又不会出现类似垃圾短信的扰民情况。
（3）全媒体资讯服务。消息中心不仅可以推送类似于短信一样的文字信息，还可以推送声音、图片和视频等多媒体信息。另外还可以和网站互动，回调网页、实现网上投票和参与网上调查等交互性的内容，其功能扩展性要大大超过短信。
2.总体技术架构：
（1）基于云服务的消息推送管理平台
系统权限管理：消息推送平台的用户和权限管理功能，不同部门可以管理自己的消息中心。
信息类别管理：根据用户的需求建立信息类别体系，并设定推送的时间，实现定时推送。
注册应用管理：为各类应用提供统一标准的API接口，通过标准的接口协议可以方便地为各类应用，如政府门户网站管理系统、领导信箱系统、网上办事系统等建立通知服务接口，自动接收由各应用系统产生的推送信息。
（2）移动客户端服务平台
消息定制
1.消息中心与手机短信采用的通信方式不同，因此消息中心不会丢失消息，也不会存在因为大数据量发送而产生短信延时和发送不出去的情况。
2.相比于手机短信而言，用户可以自定义推送信息内容，也可以通知客户端的设置，关闭消息推送，用户体验更好。
3.推送信息比手机短信更有表现力，可以推送图片、视频和长文字信息，没有字数的限制，可以在宣传和引导上发挥更大的作用。
4.可以随时查询，既使在客户端本地被删除了，仍然能够在云服务端重新查询和下载。
政府微门户移动客户端的消息中心将成为政府与公众间更密切交流的渠道，也将成为政府为公众提供更便捷服务的推手，其应用范围可以涉及和深入到政府服务的方方面面，将成为政府高效执政、廉洁为民的重要通道。
