近年来,日照市市场监管局全面践行“有感服务+无感监管”新理念,聚力打造“坚持法度、彰显力度、提高速度、不失温度”四度执法新模式,助力营商环境持续优化,借此获评2024年度山东省市场监管局“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例,“易执法”工作入选山东省委改革办典型案例。
市场监管一头连着民生,一头连着发展。市场监管的本质是维护市场秩序,保护消费者权益,防止不正当竞争和垄断行为。但这并不意味着监管与服务是对立的。相反,有效的市场监管应当寓于服务之中,通过提供更加精准、高效的监管服务,促进市场的健康发展和营商环境的持续优化。
要始终把服务发展作为履行监督职能的出发点,把履行监督职责作为服务发展的重要手段,以服务为根本,寓监督于服务之中,在服务中体现监督,通过靠前服务、靠上服务,把优化营商环境作为硬任务牢牢抓在手上,做到“监管为本、服务优先、无事不扰”,进一步加大“放管服”改革力度,积极帮助企业疏堵点、去痛点、攻难点。
要深化落实“放”的举措,持续推行行政审批“马上办、网上办、就近办、一次办”机制,创新开展“预约办、容缺办、延时办、急事特办”工作,全面降低开办企业成本,为各类市场主体发展提供宽松便捷的准入环境。落实市场准入负面清单制度,让企业舒心、安心、放心,顺利进入、轻松落地、快速上轨、提质发展,不断增强市场活力。
要持续强化“管”的力度,建立完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型市场监管机制,加强公平竞争审查和反不正当竞争执法,对新业态新模式实施包容审慎监管,探索实行“柔性执法”等措施,让监管执法合理适度、更有温度。
要不断增强“服”的效果,开辟绿色通道,为重大招商引资项目、重点扶持产业、重要生产企业提供全链条、全生命周期“一站式”保姆服务,增强企业归属感、获得感。充分利用网络政务服务平台提升窗口服务效率,实现“一个终端全办结、一个平台全覆盖、一套电子证照全应用”,提高企业办事便利度。
优化营商环境只有进行时没有完成时。要坚持监管与服务并重,持续用力、精准发力,打好营商环境提升攻坚战和持久战,以营商环境之“优”,促经济之“稳”,谋发展之“进”,全力激发市场主体活力潜能,助力经济社会高质量发展。
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国脉,是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。