哈尔滨市：“推动高质量发展 奋力谱写中国式现代化哈尔滨新篇章·促消费、优环境专场”新闻发布会

主持人　姜盼：各位嘉宾、记者朋友们，大家上午好！欢迎出席由哈尔滨市人民政府新闻办公室主办的“推动高质量发展 奋力谱写中国式现代化哈尔滨新篇章”系列主题新闻发布会的第二场。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《提振消费专项行动方案》，哈尔滨市抢抓政策机遇，全方位扩大内需，大力提振消费，不断打造安全有序市场环境，为推动哈尔滨高质量发展、可持续振兴积蓄新动能、激发新活力。为了让大家更好地了解我市相关工作推进情况，今天我们很高兴地邀请到市商务局党组成员、副局长王红,请她进行主旨介绍。参加本场发布会的还有市市场监督管理局党组成员、副局长梁西杰，市企业和投资服务局党组成员、副局长刘向英，他们将共同回答记者朋友们感兴趣的问题。

首先，请市商务局党组成员、副局长王红进行主旨发布。

市商务局党组成员、副局长　王红：各位记者朋友们，非常高兴参加今天的新闻发布会，很荣幸和大家分享促消费工作情况，并介绍今年商务领域促消费工作安排。

2024年，全市商务部门深入挖掘消费潜力，持续释放市场活力，立足冰雪资源禀赋，抢抓文旅“出圈”契机，助推“冷资源”变“热经济”，推动消费市场稳中有进，我市社会消费品零售总额完成2459.1亿元，同比增长3.2%。全年投入政府促消费资金1.5亿元，实现销售额61.4亿元，拉动消费40.9倍；兑现以旧换新补贴资金12亿元，实现销售额118.4亿元，拉动消费9.9倍；新登记住宿类市场主体7518个，同比增长264.9%；餐饮平台订单量同比增长51.1%；社区商业便利指数同比增长14.8%；全年限上单位通过公共网络实现零售额增长6.4%；全市城镇居民人均可支配收入增长5.3%，增速超过全国平均水平（4.6%）。

2025年，我们坚定落实提振消费专项行动总要求，锚定“全方位扩大内需”“大力提振消费”两大目标，实施“商务为民”“服务助企”“乐购尔滨”三项行动，促进实物消费和服务消费相融合，提高居民收入和增加消费供给相协调，全方位扩大消费需求，推动消费提档升级。

一、商务为民，支撑消费市场增长。坚持“政策+活动”双轮驱动，通过以旧换新政策与促消费活动稳固消费基础。在落实以旧换新政策方面，按照省安排，我市已经启动实施汽车报废更新、置换更新，以及家电、数码、智能家居等以旧换新行动，动员推荐全市195家车企、230家家电和数码企业、475家门店全覆盖参与，拓展京东、天猫、抖音等线上平台同步开展以旧换新活动，18家平台企业实现“卖全省”，为广大市民以旧换新提供便利。一季度，家电和数码产品以旧换新销售量47.7万件，实现销售额14.0亿元；汽车以旧换新申请补贴17440台，实现销售额24.6亿元。在举办促消费活动方面，组织开展“月月有主题、周周有活动、场场都精彩”贯穿全年的促消费活动。一季度，我市结合亚冬会和文旅火爆实际，在汽车、百货、超市、餐饮、电商等领域累计投入政府补贴资金近8000万元，开展“乐购亚冬 券动元宵 助企惠民”等促销活动，实现销售额26.4亿元。下步，我局将继续办好西餐文化节、春秋车展、公益车展、汽车下乡等主题活动，鼓励区县（市）与大型商贸企业开展促消费活动，全年力争举办促消费活动百余场以上，充分释放消费潜力。

二、服务助企，促进消费品质升级。培育传统企业，推广本地特色产品，扩大我市商贸行业品牌影响力。一是推广老字号产品。通过“政府搭台、企业唱戏”的形式，举办“老字号嘉年华”系列活动，推广我市老字号品牌。组织老字号、地方特色产品企业参加国内知名展会，为老字号企业提供发展平台，塑造我市特色品牌形象。二是培育哈埠餐饮品牌。开展“小盘菜”推广专项行动，持续更新发布哈尔滨美食地图、老字号地图、名店地图，适应游客需求。挖掘哈尔滨美食资源，围绕俄式西餐、杀猪菜、铁锅炖、烧烤、冷水鱼等地方特色美食，举办餐饮促销活动，传承美食文化和烹饪技艺，擦亮“名菜”“名厨”“名店”招牌。鼓励国内外知名餐饮连锁品牌开设门店，打造尔滨地标餐厅。三是提升住宿服务质量。指导酒店行业协会制定住宿服务地方标准，倡导企业诚信经营，提升住宿行业服务品质。开展酒店接待能力培训，提升住宿服务保障水平。鼓励住宿经营主体依托冰雪旅游、欧陆文化等资源，开发音乐之都、冰雪之都等主题房型，打造度假酒店集群。

三、乐购尔滨，创新打造消费场景。开拓消费新模式，助力发展新业态。一是搭建时尚消费平台。引进市内免税店、快闪店，探索消费新场景，打造道里菜市场老字号街区项目，实现文旅和商业融合，为市民游客提供多样化消费选择。二是构筑电商消费生态。持续举办“哈尔滨电商直播节”活动，加强与国内头部电商平台和MCN机构合作，建立“尔滨好物专区”，集聚达人流量优势，积极拓宽本地产品销售渠道。制定网络店铺专项培育计划，开展“尔滨”品牌网络营销推广行动。三是增加消费场景供给。开展一刻钟便民生活圈创建工作，积极申报第二批先行区试点。持续推动国家和省示范步行街建设工作，发挥中央大街、中华巴洛克等街区示范引领作用，打造城市会客厅。布局夜间特色美食街，支持开设24小时便利店，繁荣城市夜间经济。

总之，提振消费是商务部门首要任务，我们将继续以守正笃实、驰而不息的精神，巩固消费基础，挖掘消费增量，优化消费环境，助力我市经济发展。

借此机会再次感谢大家对我市商务工作的关注与支持。

主持人　姜盼：感谢王红副局长的发布。下面进入提问环节，提问前请先通报所在新闻机构名称。请大家举手示意。

新华社记者：我们关注到哈尔滨在推行放心消费等方面采取了一系列措施，成效明显。那么请问，接下来在营造安全有序消费环境方面，哈尔滨将有哪些务实举措？

主持人　姜盼：谢谢，您的问题请市市场监督管理局梁西杰副局长回答。

市市场监督管理局党组成员、副局长　梁西杰：感谢您的提问。市场监管部门一方面服务民生提振消费、提升软实力，一方面助企发展激发活力、夯实硬基础，持续营造放心消费好环境，助力提振消费信心。

我们以推动放心消费为抓手，聚力提升消费品质，营造良好市场消费环境。一是打造放心消费品牌。在重点商圈、知名景区推广复制放心消费街区。聚焦游客热门“打卡地”，计划新建50家消费维权服务站，推广“一站式”暖心服务。二是升级涉旅服务标准。突出夏季休闲避暑、冬季冰雪旅游优势，加强涉旅服务标准供给，加快制修订一批冰雪旅游产业、宾馆住宿、特色餐饮、旅游商品等行业服务标准，提升消费品质。三是构建价格监测体系。加强涉旅价格监管，推行“动态监测+协同共治”模式，加强酒店客房等重点领域价格研判、异动预警，引导经营主体价格自律。四是开展民生领域“铁拳”行动。聚焦重点领域、关键部位、敏感时段，严厉打击食品、价格、计量、虚假宣传、侵权假冒等侵害消费者合法权益违法行为，守护安全消费。

当然，一个好的消费环境背后，一定有一个活跃健康的市场。激发市场活力和内生动力，优化竞争生态和营商环境，也是提振消费的重要内容。

我们以企业便利化改革为牵引，采取了一系列措施激发市场活力，促进消费市场蓬勃健康发展。一是在企业开办实现一件事一次办的基础上，开通了企业变更、企业注销、企业迁移一件事办理系统，实现了企业注册全生命周期一件事一次办。二是扶持个体工商户转型升级为企业，“个转企”由“一废一立”改为变更登记，延续原有的统一社会信用代码、字号、商誉，彻底解决了“个转企”难题，1000余家个体工商户成功转型升级为企业。三是“企业开办+开业”“无感续证”“个体执照E站通”“企业住所（经营场所）专函验证”“智能审批2.0系统”等多项改革创新举措先后落地见效，为新开办企业赠送装有营业执照、一套印章、惠企政策和贷款政策宣传彩页的“大礼包”57583个，为申请人节省费用1294万元。企业开办平均用时38分钟，市场准入便利化水平位居全国第一方阵。2024年，我市新登记经营主体达19.31万户，同比增长15.46%，增长速度在全国15个副省级城市中跃居第二，东北三省位居第一。

消费环境建设是一项长期工程。下一步，市场监管部门将紧扣全方位扩大内需，聚力营造良好市场消费环境，全力打造“放心消费”“品质消费”“满意消费”，为提升消费品质、提振消费信心提供有力支撑。也希望大家继续关注市场监管工作，多提宝贵意见和建议。谢谢大家！

主持人　姜盼：谢谢梁西杰副局长的回答，请继续提问。

央广网记者：在当前哈尔滨市大力培育发展战略性新兴产业、推动高质量发展的背景下，2024年哈尔滨市推动重大招商引资项目方面取得了哪些成效，今年的招商引资工作将采取哪些措施？

主持人　姜盼：谢谢，您的问题请市企业和投资服务局刘向英副局长回答。

市企业和投资服务局党组成员、副局长　刘向英：感谢媒体朋友对我市招商引资工作的关心和支持。市投资服务局作为全市招商工作的牵头部门，坚持围绕落实习近平总书记提出的“向引进外来战略投资者要发展”的要求，认真贯彻落实市委、市政府的各项工作部署，充分挖掘资源和产业优势，集中力量、招大引强，因地制宜吸引一批优质企业、大项目好项目落地，为高质量发展注入了新动力。2024年，全市新入统落地招商项目242个，签约额1383.9亿元。航空航天产业，国内最大、年产180颗卫星的工大卫星总部基地项目竣工，计划上半年投产；联合飞机大型无人机完成主体工程，今年建成后具备年产1万架无人机产能。装备制造业，哈锅氢能综合性试验基地项目计划入驻高端电气装备智能制造基地，预计年内开工建设；钦实新能源船舶与绿色港航融合发展示范基地预计9月底前开工建设。电子信息产业，全国最大国产化单集群中国移动万卡智算中心建成运营，算力规模达6900P，为中国信息通信研究院、安天科技等20户企业提供算力服务；达到国内先进水平的科友半导体碳化硅产业园产能加快扩增。生物医药产业，三联药业大输液（二期）、东方基因研发生产基地、华大基因超级测序工厂建成投产。新材料、新能源产业，龙江学子创业园（一期）项目8条产线和检测中心已建成投产，超高纯铜材料产线预计年内投产；总投资77亿元的亚布力抽水蓄能电站项目可行性研究报告提交国网待批复，预计年内开工建设。

今年在创新招商工作举措方面，一是强化战兴产业招商精准谋划及招商。聚焦航空航天、电子信息、高端装备、生物医药等6个战略性新兴产业，深挖我市龙头企业资源，建立以链主需求为导向的招商模式，开展精准靶向招商，有针对性引进一批高关联上下游企业。二是聚焦科技成果转化和文旅资源优势抓招商。发挥哈工大、哈工程、哈兽研、中电科49所等院校科研优势，深化市校所合作，用好创新资源和创新成果，通过与基金机构对接合作等方式,推进科技创新和产业创新对接融合。巩固拓展文旅综合效应和后亚冬效应，围绕推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，着力引进一批优质项目。三是强化平台招商。借助亚布力论坛、中俄博览会、哈洽会、投洽会、进博会等重大招商活动平台，突出重点开展招商引资工作，加强与重点企业家对接洽谈，力争新生成一批合作意向项目。四是强化招商项目落地服务。进一步优化完善项目落地服务体系，及时解决项目对接、落地存在的困难和问题，提升“意向—签约—落地—投产”招商全链条转化效率，扎实推动项目落地。

下步工作中，我们要切实增强紧迫感责任感，牢固树立抓招商、上项目就是抓发展、促振兴的理念，统筹各方力量，加快谋划招引、落地实施一批投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的项目，着力补短板、锻长板、增动能，以高质量招商推动高质量发展。

主持人　姜盼：谢谢刘向英副局长的回答。时间关系，今天的提问环节就到这里。再次感谢记者朋友的提问和嘉宾们的介绍。当前，哈尔滨正以“闯”的魄力、“创”的智慧、“实”的作风，抢抓政策机遇，全方位扩大内需，大力提振消费。我们真诚期待媒体朋友们用镜头和笔触记录我市“扩内需、促消费、优环境”的生动实践，让更多人看见哈尔滨在中国式现代化进程中的奋进姿态！

最后，再次感谢出席本场发布会的各位嘉宾和记者朋友，感谢中央和省、市媒体的网络直播团队，以及全国各地在线观看的广大网友。

今天的发布会到此结束。谢谢大家。

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