2024年01月05日
营商环境周刊·第144期
《营商环境周刊》每周1期，每年48期，内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
（本期周刊内容含16个营商环境政策（国家、省、市），11篇重点关注文章（重要会议、观点、动向等），以及26个优秀案例（省、市、区/县），网上电子版本只展示部分内容，如需获取详细版，可通过文末官方渠道进行咨询。）
一、政策传递
1.商务部等10部门关于提升加工贸易发展水平的意见
经国务院同意，商务部等10部门于2023年12月27日联合印发《关于提升加工贸易发展水平的意见》（以下简称《意见》）。这是继2016年《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》（国发〔2016〕4号）后，关于加工贸易发展的又一份重要指导性政策文件。【详情】
2.市场监管总局 海关总署 税务总局关于发布《企业注销指引（2023年修订）》的公告
据市场监管总局消息，为认真贯彻党中央、国务院决策部署，推进实施《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，有针对性地破解企业退出难题，为企业依法便利退出市场提供操作性更强的行政指导，市场监管总局、海关总署、税务总局近日发布《企业注销指引（2023年修订）》。【详情】
3.国家知识产权局办公室关于确定2024年数据知识产权试点地方的通知
12月29日国家知识产权局办公室发布关于确定2024年数据知识产权试点地方的通知。《通知》指出，在北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、深圳市等8个已有试点地方的基础上，新增天津市、河北省、山西省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、贵州省、陕西省等9个地方共同作为2024年数据知识产权试点地方。【详情】
4.上海市商务委员会印发《上海市关于提升能力完善体系 创优环境 引进培育贸易商的工作方案》的通知
贸易商是全球贸易的主体，是城市经济发展水平和综合竞争力的重要体现。为进一步促进贸易商集聚、提升贸易商能力，加快上海国际贸易中心建设，增强“五个中心”核心功能，提升上海全球资源配置能力，结合上海实际情况，制定本工作方案。【详情】
5.湖南省人民政府关于印发《湖南省进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的若干措施》的通知
为深入贯彻落实国务院关于吸引和利用外商投资工作部署，进一步优化外商投资环境，更大力度吸引和利用外资，特制定以下措施。【详情】
6.辽宁省纪委监委2024年营商环境监督行动方案
近日，省纪委监委印发《辽宁省纪委监委2024年营商环境监督行动方案》（以下简称《方案》）并发出通知，要全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，持续深化营商环境监督，惩治影响营商环境的腐败毒瘤和作风顽疾，不断推进政治监督具体化、精准化、常态化，全力为辽宁全面振兴清障护航。【详情】
7.广州市人民政府办公厅关于印发广州市优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施的通知
近日，广州市人民政府办公厅公布《广州市优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》（下称《若干措施》）。《若干措施》分为四大部分，在高质量吸引和利用外资、保障外商投资合法权益、加大外商投资支持力度、创新外商投资促进工作机制等领域提出了12条细则。【详情】
8.丽水市人民政府办公室印发关于支持丽水市电力高质量发展的若干意见的通知
全面贯彻落实党中央、国务院关于推进碳达峰碳中和重大决策部署和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快构建新型能源体系，践行“电等发展”重要嘱托，推动打造华东绿色能源基地、浙福联网枢纽地、双碳能源互联网示范地，结合丽水实际，提出如下意见。【详情】
二、重点关注
1.深入学习贯彻中央经济工作会议精神 狠抓落实推动高质量发展
习近平总书记在中央经济工作会议上全面总结2023年经济工作，深刻分析当前国内外形势，系统部署2024年经济社会发展主要目标任务，为做好下一步经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，扎实做好经济社会发展各项工作。【详情】
2.着力促进经营主体健康发展——基层干部谈贯彻全国市场监管工作会议精神
市场监管总局局长罗文在全国市场监管工作会议上讲话时提出，推动经济总体回升向好，要求我们突出抓好经营主体发展质量。基层市场监管干部表示，要按照全国市场监管工作会议的部署，在优化经营主体规模结构、提升经营主体合规水平、助力经营主体提质增效、增强经营主体创新能力等方面加大力度，促进经营主体健康发展。【详情】
3.年终盘点丨 2023年营商环境十大事件
近年来，国脉原道紧扣国家营商环境优化工作重点，在营商环境领域深耕厚植，积极参与到各地营商环境建设中去，积累了丰富的实践经验。笔者基于对营商环境趋势把脉、政策理解、需求把握，结合自身实践，筛选出了年度具有代表性的十大事件（排名不分先后），以反映营商环境的发展特征和未来方向。【详情】
三、优秀案例
【北京】海淀：“6＋4”一体化监管给企业减负
在开展主题教育过程中，海淀区加快推进“6﹢4”一体化综合监管体制机制改革，加强部门协同，提高监管效能，切实减轻企业负担，降低经营主体制度性交易成本，力争“无事不扰、无处不在”，改善营商环境，助力高质量发展。【详情】
【广东】佛山：优化税收服务 破解“急难愁盼”
近年来，佛山税务部门坚持多手段多维度深化便民利民服务，不断创新线上服务手段，提升线下服务速度与“温度”。通过线上线下一体融合的办税缴费服务新模式，实现让企业多受惠少操心，让群众少跑腿好办事。【详情】
【浙江】湖州：以诚践诺 以信惠民——构建“承诺+践诺”信用惠民激励机制
信用惠民便企是社会信用体系建设的根本目的，其核心思想是“诚信让城市更便利、信用让生活更美好”。2021年3月15日，湖州市创新发布以信用承诺和履约践诺为核心的个人诚信码评价机制，同时发布信用惠民激励应用场景，旨在让诚实守信市民借助信用惠民系列场景享受与其诚信度相匹配的优惠与便利，积极营造社会“知信、用信、守信”的浓厚氛围。【详情】
【湖北】黄冈市：优化“执行合同”立审执全链条 擦亮营商环境法治底色
湖北省黄冈市中级人民法院始终将优化营商环境工作作为两级法院的一号工程，制定出台“法治化营商环境建设降本增效突破年”活动的工作方案，持续推进建设法治化营商环境，全面提升涉企民商事案件立审执工作质效。【详情】
【山东】德州市：推进公共资源交易“5+1”试点工作成效显著
今年以来，德州市公共资源交易中心聚焦公共资源交易领域的重点任务和发展目标，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以数字技术创新为抓手，深入推进“5+1”试点改革创新工作，承接了信息同频发布等5项省级试点，参建了1个省级实验室，持续提升改革系统性、创新性和精确度，以务实举措强化集成创新，推动服务质效再提升，营商环境再优化。【详情】
【河北】保定市：全力打造优化政务服务环境的“试验田”
近年来，保定市行政审批局深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府及省政务办关于持续深化“放管服”改革工作的决策部署，围绕服务项目、服务企业、服务群众，推试点、创亮点、强改革，干事创业的热情和氛围持续高涨，深化“放管服”改革工作取得了亮眼成效。【详情】
【广东】深圳市龙岗区：推行“一杯咖啡办成事”服务模式
政务窗口是服务企业的第一线，是企业感受营商环境的最前沿。在温馨舒适的办事服务环境中，企业主用喝一杯咖啡的时间办完事，这是龙岗区今年践行“一杯咖啡办成事”的生动写照，该改革举措已入选全国政务服务效能提升典型经验案例在全国推广。【详情】
【山东】德州市宁津县：“六大举措”推动优化营商环境再升级
近年来，德州市宁津县财政局聚焦市场主体关切，推出六项创新改革举措，持续激发企业的活力，进一步提高工作标准，确保优化营商环境再上新台阶。【详情】
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