湖北荆门：精准监督 倾力服务 为优化营商环境保驾护航

　　“有了你们的积极协调督促，我们的物流中心建设才能顺利推进，太感谢了……”近日，荆门市纪委监委派驻市发改委纪检监察组回访人员刚走进金之源啤酒配送有限公司大门口，企业负责人就上前握住回访人员的手激动地说。

　　此前，荆门市纪委监委驻市发改委纪检监察组在开展优化营商环境“下沉式”走访时，该企业负责人反映，公司准备建设配套物流中心，但选址与附近铁路建设范围有所冲突，因此一直未能开工建设，影响了公司正常运营。在了解这一情况后，纪检组立即督促市商务局与铁路部门、东宝区协调沟通，最终铁路建设不再占用该公司物流中心原有选址，企业反映的问题迎刃而解。

　　今年以来，荆门市纪委监委积极开展优化营商环境监督问效专项行动，因时因势调整监督重点，下沉企业一线监督，督促职能部门履职尽责，严肃监督执纪问责，帮助企业解难题、办实事、促发展，助力打造优良营商环境，为加快建成湖北中部中心城市和湖北高质量发展先行区提供坚强纪律保障。

　　高位推进 十条“硬核”措施护航发展“紧盯企业和群众最急最忧最盼的突出问题，紧盯惠企利民政策措施、项目资金落地情况，采取线索引导、模拟办事、随机暗访、联合督导等方式，在全市常态化、高频次、全覆盖开展优化营商环境监督检查……”今年4月，荆门市纪委监委出台全市纪检监察机关服务保障优化营商环境十条措施，提出拓宽问题监督渠道、建立问题线索移送处置机制等十个方面的具体举措，将优化营商环境监督问效贯穿到宣传教育、信访受理、线索管理、监督检查、审查调查、案件审理工作的各环节、全链条，积极回应市场主体相关诉求。而在十条措施出台之前，该市纪委监委就启动了相关工作。今年年初，市纪委八届六次全会就部署将优化营商环境监督作为全年开展政治监督的重要抓手，制定下发2021年优化营商环境监督问效相关工作方案，成立优化营商环境监督问效领导小组，组建工作专班，建立了以签字背书、零报告、重要线索3日内移送为主要内容的线索移送机制。研判筛查可查性强的线索。与此同时，荆门市纪委监委还通过报刊、广播、网站、微信公众号等渠道，广泛发布关于在全市优化营商环境监督问效工作中受理信访举报的公告，引导社会力量有效参与监督。《措施》推出后，监督问效工作专班、相关派驻纪检监察组迅速行动，分级分批对接走访了市优化办、5个专项工作组以及“12345”市长专线、工业“110”、党风政风热线等媒体平台，拜访协会商会、民营企业100余家，电话抽访企业负责人、办事群众300余人，摸排问题线索30余条。主动送政策 贴身服务企业“您好，我们是市纪委监委工作人员，这是《构建亲清新型政商关系交往正负面清单》卡片，请您收好。如果您的企业在生产经营过程中有遇到相关职能部门工作人员有违反清单上规定的行为，可以向我们提供线索……”为帮助企业全力克服疫情影响，荆门市委常委、市纪委书记、市监委主任刘亚锋带领市纪委监委领导班子成员下沉一线开展调研，深入企业查堵点、走访民情查痛点、直奔部门查盲点、跟踪问效查断点，积极为企业纾困解难。全市各级纪检监察机关同步启动以“一封信（致企业的一封信）”“一张卡（政商交往正负面清单卡）”“一堂课（企业廉洁课）”的为主要内容的“三个一”行动，广大纪检监察干部聚焦项目落地、复元重振、政策落实、涉企服务等主题，面对面听取企业在优化营商环境、落实惠企政策等方面需要解决的突出问题和意见建议。活动开始至今，共发放“一封信”、“一张卡”400余份，营造了纪检监察机关护航企业发展的良好氛围。“对企业的诉求，我们坚决做到有呼必应、无事不扰。”据荆门市纪委监委党风政风监督室负责人介绍，在开展调研走访和监督检查过程中，对接收的涉企问题线索即交即办，第一时间以监督建议和转办函的形式转交给相关职能部门督促办理，搭建起涉企线索处置的“绿色通道”，确保企业反映的问题及时有效解决。今年以来，下发督办函和转办函11封，督促职能部门整改问题23个，印发督办通报3期，协助推动“清、减、降”“高效办成一件事”“免申即享”等惠企政策落实。“以前办事总要跑多个部门，现在是部门主动帮助我们企业解决实际困难，效率高、服务好，而且不吃企业一顿饭，这‘十条措施’真是好，我对我们企业未来的发展很有信心！”湖北荆品油脂有限公司负责人说。精准执纪 推动构建亲清政商关系“沙洋县经济开发区党委委员、党政办主任吕金荣违规向管理服务对象借款用于个人投资问题……”“钟祥市公共就业和人才服务中心发放创业补贴不及时问题……”今年初，荆门市召开优化营商环境暨经济工作“开门红”动员会，会上通报了4起损害营商环境典型案例，显示了该市持续强力整治损害营商环境问题的坚定决心。良好营商环境的形成，离不开令行禁止的纪律保障。除开展日常监督和明察暗访，荆门市纪委监委还建立快查快处联动协调机制，对营商环境领域问题线索单独登记、跟踪督办、优先处置，严肃查处服务企业不作为、慢作为、乱作为、假作为现象以及办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮甚至是吃拿卡要、以权谋私、等腐败问题。截至目前，全市已查处破坏营商环境问题22起，问责处理32人，下发专题通报5期，对营商环境领域违纪违法典型案例进行点名道姓通报曝光，形成有效震慑。“下一步，市纪委监委将强化责任担当，持续加压奋进，围绕着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，进一步加大监督执纪问责工作力度，深入整治损害营商环境突出问题，以严明纪律作风推动营商环境持续优化提升，助力打造‘全省最优、全国一流’的荆门营商环境服务品牌。”该市纪委监委相关负责人表示。

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