市行政审批服务局积极推进政务服务体系规范化、便利化建设,全面推广镇村便民服务“三个三模式”,创新基层政务服务“就近办”体制机制,“零距离”服务企业群众。

  (一)实现镇村便民服务全覆盖。着力推进镇(街道)、村(社区)便民服务机构建设,目前全市共建有88个镇(街道)便民服务中心、2927个村(社区)便民服务站,实现便民服务机构全覆盖。持续推进政务服务事项下沉基层便民服务机构办理,镇、街道、村、社区可分别办理事项135项、118项、79项和60项,实现事项办理全覆盖。设置“综合受理”窗口,推进全领域无差别“一窗受理”,实现窗口人员受理全覆盖。经过改革,企业群众就近办事可“只进一门,只对一窗,一次办好”。

  (二)推动政银(邮、商)合作多点融合。依托银行金融网点、邮政网点、商业综合体、贸易市场、产业园区等建立政银(邮、商)合作服务网点,将有关商事登记、人社、医保、公积金、交管、税务、不动产等政务服务下沉合作服务网点办理,持续扩大政务服务覆盖面和企业群众受众面,打造“10分钟便民利企服务圈”。截至目前,全市建成并投入使用政银(邮、商)合作服务网点242个,配备自助服务设备96台,服务人员275名,127个合作服务网点可办理10项以上政务服务事项。

  (三)探索创新便民服务新模式。将电子政务外网延伸至村(社区)便民服务机构和合作服务网点,依托山东政务服务网开展“一网受理”,探索打造“网点前台受理、审批机构审核、证照邮寄送达”的政务服务模式。根据商圈实际和业户需求,张店区采取“插花式”布局方式,有针对性地制定政务服务清单,在不同场所、面对不同群体提供差异化政务服务,将个体工商户登记、食品经营许可、公共场所卫生许可、社保、医保、税务等事项精准提供给有需求的企业、群众,不出远门就能办成一揽子事。

  (四)延伸设立政务服务机构。在周村区试点设立镇级审批服务所,区行政审批服务局人员下沉到镇级审批服务所办公,区级行政审批事项下移至镇级审批服务所办理,实现区级行政审批事项就近办理。在临淄区金山镇、桓台县马桥镇试点设立镇级政务服务局,赋予其部分区县级行政审批事项和公共服务事项办理权限,实现区县级行政审批和公共服务在镇级政务服务局直接办理。

  (五)全面推行“帮办代办”服务。在全市各基层便民服务机构普遍推行“帮办代办”,建立帮办代办员队伍,制定服务标准,规范服务流程。在部分区县探索推行“去柜台化”工作模式,按照“就近、就熟”原则,依托村(社区)党员干部、社工、网格员等提供“红色代办”服务,“面对面、肩比肩”开展“帮办代办”,以主动服务、靠前服务、上门服务便利企业群众办事。

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