2021年7月16日

数字政府周刊·第128期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--地方政府生态治理能力提升路径探讨


【基本概述】

一、生态治理能力提升的基本内涵

二、生态治理能力提升的理论依据

三、生态治理能力提升的重要意义


【政府生态治理中的利益冲突与协调】

一、政府生态治理中利益冲突表现

二、政府生态治理利益冲突产生原因


【我国地方政府生态治理能力现代化的困境】

一、生态领域政府责权统一能力匮乏

二、生态整治综合治理能力不足

三、主体间协同治理能力较低

四、依法治理能力偏弱

五、缺乏长效治理方式


【地方政府生态治理考评机制】

一、考评机制的主体

二、考评机制的特征

三、评估体系的构建


【地方政府生态治理能力现代化的提升路径】

一、明确政府生态治理权责关系

二、建立全方位综合治理格局

三、完善生态治理保障体系

四、构建生态治理主体多元化参与机制

五、构建生态治理评价绿色指标体系

二、政策传递


               

           

1.中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见

基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,夯实国家治理根基,现就加强基层治理体系和治理能力现代化建设提出如下意见。【详情】


2.工信部等十部门印发《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》

5G融合应用是促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要引擎。为贯彻落实习近平总书记关于加快5G发展的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,大力推动5G全面协同发展,深入推进5G赋能千行百业,促进形成“需求牵引供给,供给创造需求”的高水平发展模式,驱动生产方式、生活方式和治理方式升级,培育壮大经济社会发展新动能,特制订本计划。【详情】


3.工信部印发《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023年)》

新型数据中心是以支撑经济社会数字转型、智能升级、融合创新为导向,以5G、工业互联网、云计算、人工智能等应用需求为牵引,汇聚多元数据资源、运用绿色低碳技术、具备安全可靠能力、提供高效算力服务、赋能千行百业应用的新型基础设施,具有高技术、高算力、高能效、高安全特征。随着新一代信息技术快速发展,数据资源存储、计算和应用需求大幅提升,传统数据中心正加速与网络、云计算融合发展,加快向新型数据中心演进。为统筹推进新型数据中心发展,构建以新型数据中心为核心的智能算力生态体系,发挥对数字经济的赋能和驱动作用,制定本行动计划。【详情】


4.广东省人民政府关于印发广东省数字政府改革建设“十四五”规划的通知

为进一步明确“十四五”期间我省数字政府改革建设的目标、架构、任务和保障措施,指导全省各地各部门推进数字政府改革建设工作,依据国家相关战略部署和《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求编制本规划。本规划是“十四五”时期指导全省数字政府改革建设的纲领性文件,规划期限为2021—2025年。【详情】


5.广东省人民政府关于印发广东省数据要素市场化配置改革行动方案的通知

为贯彻落实《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(中发〔2020〕9号),加快推进数据要素市场化配置改革,提高数据要素市场配置效率,建设“全省一盘棋”数据要素市场体系,根据我省《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的若干措施》,制定如下行动方案。【详情】


6.省发改委、省网信办等部门关于加快构建山西省一体化大数据中心协同创新体系的实施意见

省发改委、省网信办等部门近日发布《关于加快构建全省一体化大数据中心协同创新体系的实施意见》(以下简称《实施意见》),我省将依托太原都市区资源集聚优势,建设省级核心枢纽节点,进而形成“1+3+N”一体化大数据中心体系,服务全省经济社会发展。【详情】


7.青海省人民政府办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知

2021年,做好全省政务公开工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持以人民为中心深化政务公开,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,以政务公开的高质量发展推动政府决策和管理服务更加透明规范。【详情】

三、重点关注



           

1.战略指引下 数字政府建设按下快进键

聚焦政府治理,广泛听取政产学研用各界对于数字政府建设的新理论、新观念和新实践,共同探讨数字政府建设新思路、新任务和新路径。工业和信息化部办公厅副主任任利华,中国电子信息产业集团有限公司总工程师周进军,中国信通院总工程师胡坚波,中国信通院副总工程师王爱华,中国软件常务高级副总经理符兴斌出席活动。来自国家机关、地方政府、知名企业、行业专家等各界代表600余人参加了会议。【详情】


2.全国一体化政务服务平台日渐完善 “指尖上的政务”更智慧更便民

全国一体化政务服务平台基本建成、省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”的比例达82.13%、电子政务发展指数国际排名从2018年的第65位上升到2020年的第45位……国家互联网信息办公室日前发布的《数字中国发展报告(2020年)》显示,近年来,中国数字政府服务效能显著提升,企业和群众获得感、满意度不断增强,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的有效手段。【详情】


3.完善行政处罚制度 加强法治政府建设

对行政处罚法进行修订是为了贯彻落实党中央重大改革决策部署,推进国家治理体系和治理能力现代化,加强法治政府建设,完善行政处罚制度,解决执法中遇到的突出问题。本次修订是该法自1996年颁布实施25年来的首次全面修改。【详情】


四、优秀案例


【上海】宝山推进城市数字化转型:发布重点应用场景 启动“双核五圈”建设

7月14日,“数字科创数绘宝山:宝山区城市数字化转型推进大会”在位于上海的中国宝武钢铁会博中心举行。大会聚焦“数字科创”目标,立足“科创宝山”建设重点、宝山转型发展难点、人民群众的需求点,进一步明确宝山城市数字化转型的方向、要求、重点和举措。【详情】

【广东】深圳:推动数字政府建设 加快构建新发展格局

深圳紧抓粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设和综合改革试点的重大历史机遇,发挥信息产业发展的优势,以数字政府为牵引,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市更智慧,加快构建新发展格局。【详情】

【广东】南海以智慧城市建设撬动社会治理现代化升级

在南海,数字治理深入到城市的街头巷尾,为社会治理注入信息技术、数字智慧和数字力量,以智慧城市建设撬动社会治理现代化升级,实现政府决策科学化、城市治理精准化、公共服务高效化,努力探索出一条符合广东省城乡融合发展改革创新实验区特点和规律的“智理”路径。【详情】

【浙江】让数据“回家” 我省率先实现数据大规模回流基层

眼下在浙江,分秒之间就有海量数据沿着数据“高速公路”回家——这些原本来自各地、各部门,归集于省公共数据平台的数据,正分批次回流共享至市、县两级,助力基层政府科学决策、精准服务。【详情】

【浙江】省卫健委在党史学习教育中聚焦“智慧助老”以“数”为媒,助老人跨过数字鸿沟

省卫健委将“智慧助老”行动列入“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,切实解决老年人运用智能技术困难,帮助老年人消除“数字鸿沟”,充分享受智能化服务带来的便利。【详情】

【天津】市南开区率先实现移动“双千兆”网络全覆盖

7月13日,天津市南开区人民政府与中国移动天津公司联合举办“南开区移动‘双千兆’全域覆盖发布会”。据悉,根据《天津市人民政府关于加快推进5G发展的实施意见》,南开区大力推动5G网络和千兆光网协同发展,已实现全区607个移动在网小区家庭网络千兆升级,建成移动5G基站614个,5G规划达成率100%,率先完成移动“双千兆”网络全域覆盖,成为全国首批实现移动“双千兆”全域覆盖的行政区域。【详情】

【江苏】徐州:“数聚赋能”县域治理“城市大脑”,提升“社会智理”现代化水平

江苏徐州邳州深入践行新发展理念,紧紧围绕“四位一体”社会治理体系建设布局,加强社会治理实践探索,强化“数聚赋能”,构建县域智慧“城市大脑”,推动基层社会“治理”走向“智理”,近年来先后荣获全国县域数字农业农村发展先进县、全国乡村治理体系建设试点县、全国文明城市和中国最具幸福感十佳城市。【详情】

【山西】打造新型智慧城市 开创幸福便利云未来

7月13日,太原市政府新闻办召开新闻发布会,介绍2021年太原市打造新型智慧城市试点工作的相关情况。据悉,首批新型智慧城市试点建设期为两年,该规划将建立民众与城市的“智慧”链接,激发城市创新活力,让人民群众共享新型智慧城市发展红利,努力将我市打造成为山西特色的新型智慧城市样板,为推动全省新型智慧城市建设贡献“太原智慧”。【详情】

【江西】吉安市打造“吉事即办”政务服务品牌

今年以来,江西省吉安市对标“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,认真贯彻江西省委、省政府关于深化“放管服”改革、建设全国政务服务满意度一等省份的决策部署,大力开展“五提”专项行动,全力打造“吉事即办”政务服务品牌,努力建设政务服务满意度一等省份“最佳设区市”,让企业和群众办事便捷高效、暖心爽心。【详情】

【河北】我省加速用工业互联网平台改造提升传统产业

近日,省制造强省建设领导小组印发《关于大力发展工业互联网平台加快推进工业化和信息化深度融合的工作方案》提出,围绕工业化与信息化“两化融合”,促进平台经济健康发展,加速用工业互联网平台改造提升传统产业、发展先进制造业,构建新发展格局下河北现代化制造体系。【详情】

【贵州】我省深入推进“跨省通办” 架起政务服务“连心桥”

今年以来,贵州通过全面梳理“跨省通办”事项清单、探索“在线联办”协作模式,探索毗邻省市、劳务输出输入省市、东西部协作地区开展“跨省联办”,不断提升数据系统对接融合水平,以此来扩大“跨省通办”的“朋友圈”。【详情】

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责任编辑:wuwenfei