2021年3月5日

数字政府周刊·第110期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--新时代数字经济发展原则及主要方向


【理论基础与发展现状】

一、问题的提出

二、理论逻辑

三、发展机遇

四、发展现状

五、面临挑战


【新时代数字经济发展原则及主要方向】

一、发展原则

二、主要方向


【世界主要国家数字经济发展及对中国的启示】

一、世界主要国家数字经济发展情况

二、典型国家数字经济重点发展领域

三、领先国家数字经济发展经验

四、领先国家数字经济发展对我国的启示


【习近平数字经济发展思想的历史逻辑、核心要义及其时代价值】

一、习近平数字经济发展思想的历史演进

二、习近平数字经济发展思想的内在逻辑

三、习近平数字经济发展思想的核心要义

四、习近平数字经济发展思想的时代价值

二、政策传递


               

           

1.上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案

为持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,加强改革系统集成,持续深化国际一流营商环境建设,整体提升上海营商环境的国际竞争力,根据《上海市优化营商环境条例》和《上海市全面深化国际一流营商环境建设实施方案》,制订本行动方案。【详情】


2.上海市人民政府印发《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》的通知

新城是上海推动城市组团式发展,形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构的重要战略空间。国务院批复的《上海市城市总体规划(2017-2035年)》(以下简称“上海2035总体规划”)明确,将位于重要区域廊道上、发展基础较好的嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等5个新城,培育成在长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。必须把新城高水平规划建设作为一项战略命题,抓住“十四五”关键窗口期,举全市之力推动新城发展。【详情】


3.上海市人民政府办公厅关于印发《上海市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》的通知

为贯彻党中央、国务院持续“减证便民”、深化“放管服”改革、优化营商环境的部署,持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境,全面推行证明事项告知承诺制,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》,结合本市实际,制定本实施方案。【详情】


4.天津市人民政府办公厅关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,以及市委十一届九次、十次全会精神,落实优化营商环境三年行动计划,进一步深化工程建设项目审批制度改革,持续优化本市建设领域营商环境,全面提升审批服务便捷度和企业满意度,提高审批效率,在巩固深化本市前两轮改革的基础上,聚焦重点环节和关键节点改革,特制定如下措施【详情】


5.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市12345政务服务便民热线运行管理暂行办法的通知

为建设人民满意的服务型政府,规范重庆市12345政务服务便民热线(以下简称12345热线)运行管理,切实办好企业和群众(以下称来电人)诉求,根据国务院办公厅《关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(国办发〔2020〕53号)要求,结合我市实际,制定本办法。【详情】


6.江西省人民政府办公厅关于印发2021年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点的通知

2021年是建党100周年、“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。2021年全省深化“放管服”改革优化政务服务工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照党中央、国务院有关“放管服”改革决策部署和省委、省政府工作要求,以持续深化“五型”政府建设为抓手,以打造“四最”营商环境为目标,不断推进改革创新,强化担当作为,狠抓工作落实,加快提升企业群众的获得感和满意度,全力建设全国政务服务满意度一等省份,助力推进全省高质量跨越式发展。【详情】


三、重点关注



           

1.2021年《政府工作报告》

2021年3月5日在第十三届全国人民代表大会第四次会议上,国务院总理李克强代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。【详情】


2.工信部:"十四五"期间将全面部署数据中心等基础设施建设

2日上午,国新办举行工业和信息化发展情况新闻发布会。工业和信息化部部长肖亚庆表示,展望十四五,工业和信息化系统将立足“两个大局”,心怀“国之大者”,科学把握新发展阶段,坚定不移地贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人们日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,以提升产业链供应链的现代化水平为着力点和落脚点,进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项,推进制造强国和网络强国建设不断迈上新台阶。【详情】


3.数字政府的实践与创新(2021年)

日前,中国信息通信研究院发布《数字时代治理现代化研究报告——数字政府的实践与创新(2021年)》。该报告围绕数字政府的内涵意蕴、建设现状、特点趋势、问题挑战进行全面梳理,以期为数字政府建设贡献智慧,助力数字时代国家治理现代化。【详情】


4.政务服务汇聚“一张网” 助“放管服”改革行稳致远

当政务服务数据加速奔跑,越过时间、越过地域,让“一网通办”离我们越来越近,一体化、集约化、网络化的政务服务平台成为了数字政府建设的新“地基”。记者调研发现,用数据决策、用数据管理、用数据创新的治理机制,正在成为推动国家治理体系和治理能力现代化、深化“放管服”改革的重要手段。【详情】


5.安筱鹏:数据要素如何创造价值

本文根据《数据要素领导干部读本》(李纪珍、钟宏等编著2021)作者内容改编整理。人类社会的发展史就是一部应对不确定性、寻求确定性的历史,对不确定性的恐惧是人类认知的重要动力。在任何时代,化解对不确定性恐惧的三步曲是对客观世界的理解、预测、控制,从远古到现代,人类一直在努力提高认识世界的水平,以观察世界、理解规律、指导实践,来解释过去、阐明现在、预测未来,终极目的在于提升认知水平提高驾驭不确定性的能力。数据要素的价值在于重建了人类对客观世界理解、预测、控制的新体系新模式。【详情】



四、优秀案例


【北京】已开放60余亿条政务数据记录

北京首次开设的这个“金融公共数据专区”,点亮了传统金融普惠服务“盲区”,也让人们看到数据开放的功效。北京市大数据中心近日披露,截至目前,本市已通过政务数据资源网向社会无条件开放96个单位5891个数据集、共计约579万条涉及公共服务事项指南、财税金融、城市管理等热点领域的公共数据。如果算上有条件开放的数据,本市公共开放数据已累计达到9214个数据集、共计60余亿条数据记录。【详情】

【上海】从“能用”“好用”到“爱用”,一网通办拉开“需求侧”改革之幕

改革路径千万条,群众满意第一条。随着城市数字化转型加速推进,上海市大数据中心日前设定年度改革新目标,包括重点推进12个“高效办成一件事”,推动“一网通办”平台实际办件网办比例达到70%,移动端应用“随申办”月活跃用户数突破1300万等。【详情】

【广东】深圳在全国率先大规模推进电子证照“主动化、智能化”共享应用

近年来,深圳贯彻党中央、国务院关于建设“网络强国、数字中国、智慧社会”的决策部署,按照“实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务”的目标要求,全力推进以“一网通办”“一网统管”为核心的数字政府建设,不断深化电子证照建设应用,全面推进政务服务“免证办”改革,在全国率先大规模推进电子证照“主动化、智能化”共享应用。【详情】

【浙江】全国首个平台经济数字化监管系统—— “浙江公平在线”上线

2月26日,全国首个平台经济数字化监管系统——“浙江公平在线”正式上线。这也是浙江举行全省数字化改革大会后上线的首个数字化改革应用。“浙江,体现地域特色;公平,体现市场经济原则;在线,体现数字化基因。这个系统是为推动平台经济健康有序发展量身定制的。”省市场监管局主要负责人说。【详情】

【浙江】杭州,用城市大脑助推全域数字化改革

2021年2月18日,农历新年第一个工作日,浙江省委召开了第一场高规格大会,对全省数字化改革进行全面部署。浙江以数字化改革开启牛年新局,“数字浙江”迈进了新阶段。【详情】

【江苏】苏州:用“小网格”做好基层治理“大文章”

2020年以来,江苏省苏州市吴江区江陵街道认真贯彻落实中央和省市区关于加强和创新社会治理、打造共建共治共享的社会治理格局的决策部署,以“网格化定位、责任化分工、个性化服务、多元化参与、规范化运行”为基本框架,初步完成综合网格改革、联动分中心建立运行,为进一步提升基层治理能力现代化水平打下了坚实基础。【详情】

【云南】“一窗受理”“跨省通办”,昆明政务服务跑出加速度

近年来,昆明市着力推动政务服务事项“一窗通办”和“跨省通办”,为群众办事带来实实在在的便利。目前,昆明市政务服务中心已将38个部门的1285项办事事项纳入综合受理窗口实行“一窗通办”,形成了“一窗受理、分类审批、一口发证”的政务服务新机制。过去办一件事要跑多个部门,现在只用在一个综合服务窗口就可全流程办理,实现了“申请一张表、材料一次交、一次办成事”。【详情】

【贵州】互联网+政务“一网通办”再上新台阶

2015年,贵州开始打造“互联网+政务服务”平台,通过省级统筹,建成了覆盖省市县乡村五级的贵州政务服务网。如今,省市县三级4100多个部门、1500多个乡镇、1.7万多个村居通过这“一张网”发布信息、提供服务,承载能力和服务能力还不断提升。【详情】

【吉林】长春:全力推动营商环境进入全国第一方阵

长春市切实把优化营商环境作为率先实现振兴发展新突破的关键一招,认真学习贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要论述精神,深入落实省委、省政府要求,深入推进“1210”优化营商环境措施。【详情】

【成都】汇聚56.2亿余条数据资源,“城市大脑”构建起城市运行态势一张图

在成都高新区金融总部商务区核心区内,一个总建筑面积为7344.36平方米,地上3层地下2层的圆形建筑,便是成都市网络理政中心。对于成都来说,它承载着“城市大脑”的重要作用。【详情】


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责任编辑:wuwenfei