近日,江苏省南京市审计局在全市招商引资及营商环境专项审计调查中,围绕《南京市优化营商环境新100条》相关惠企政策,聚焦五个方面跟踪问效,助推优化营商环境建设。
一是聚焦政策落实。审计组实地查看多个重点招商项目落地及开工建设情况,了解企业用地需求和园区供地保障情况,检查开发园区“重大项目重点保障”相关政策落实情况。
二是聚焦承诺兑现。审计组走访多家落地企业,召开企业负责人座谈会,核实园区签约承诺事项落实兑现情况,并分析园区兑现扶持补贴的质量和效益情况,切实将市委市政府关于“签约承诺事项100%跟踪落实”的相关要求落到实处。
三是聚焦审批服务。审计组走访江北新区、江宁开发区等企业,调查了解园区主动对接企业并提供“预审代办”服务、协助项目方制定开工推进计划和项目立项备案情况。
四是聚焦服务质效。审计组走进政务服务中心,现场查看“一窗通办”、政策兑现“即报即办”和24小时自助政务服务等实际运行情况,把脉优化营商环境中存在的制约因素,着力推动亲商、敬商、安商、利商的营商环境建设。
五是聚焦企业需求。坚持倾听民音、了解民意、服务民生,审计组创新运用微信小程序开展“营商环境”问卷调查,通过局官方微信、门户网站等渠道向全市企业发布,实时统计分析调查结果,为准确掌握全市营商环境现状和企业的真实需求打下了坚实基础。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。