淄博市商务系统将认真贯彻市委十二届十次全会精神,深入落实市委、市政府关于优化营商环境的部署要求,聚焦市场主体关切,坚持问题导向、重点突破,大力实施改革开放赋能行动,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,全面完成“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境改革任务和落实省、市关于持续深入优化营商环境实施意见承担事项目标任务,加快打造市场化法治化国际化营商环境,更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。为进一步优化营商环境,淄博市商务局向社会各界郑重公开承诺:
一是优化境外投资管理流程。加强对淄博市企业境外投资指导和服务,督促企业申报境外投资备案时提供真实、完整、符合法定形式的材料,对提交境外投资备案申报材料的企业进行指导,需要进一步补充调整完善的及时通知企业,对符合要求的申报材料2个工作日内予以转报。加快推进境外投资备案无纸化管理实施,8月底前备案无纸化率达到100%,进一步提高境外投资便利化水平。(责任科室:对外投资和经济合作科,联系电话:3190780)
二是配合落实好市场准入负面清单。按照国家发展改革委及商务部《关于印发##_FORMAT_LT_##市场准入负面清单(2019年版)##_FORMAT_GT_##的通知》(发改体改〔2019〕1685号)规定,配合市发改委,在落实《市场准入负面清单(2019 年版)》工作基础上,研究进一步放宽市场准入限制的行业、领域或业务,做好外商投资的促进、管理工作。不断扩大外商投资领域,争取利用外资稳定增长。(责任科室:外国投资管理科,联系电话:3190779)
三是强化进口企业关税保证保险补贴措施。全市大宗资源型商品、食品、农产品进口企业在中国人民财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中银保险有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份公司、阳光财产保险股份有限公司和太平财产保险有限公司等具备资质的保险公司投保的2020年度关税保证保险保费,经区县商务主管部门初审,市级、省级商务主管部门复核,符合条件的享受不超过30%比例的省级补贴,12月31日前省级补贴资金兑现到位。(责任科室:财务科;电话:3190768)
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。