公共权力如何保障在阳光下运行?近年来本溪县委、县政府通过支持纪检监察部门积极构筑搭明白台、建民心网、听群众声的看得见、摸得着的全县公共权力阳光运行新通道,在反腐倡廉防控体系建设上收到明显成效。

  搭“明白台”,主要是探索网上审批新模式。2011年3月,全县公共权力网上审批工作正式启动,首批全县27个部门的166项行政审批许可、便民事项可以直接通过访问互联网进行受理或者查询,占全部事项的80%。网上审批运行一年多来,共受理业务22875件,办结22377件,办结率达到98%,集中收取行政事业性收费16310笔,收费总额超过11亿元。与此同时,他们还把推进网上行政审批和电子监察系统建设有机结合、有效衔接。将网上审批、集中收费与电子监察这三个模块集成到一个网络平台,使网上审批与集中收费的全过程置于电子监察系统之下,通过电子监察手段,对于进驻行政服务中心集中受理的审批事项进行全程跟踪,出现红、黄牌批件限时督办,有效规范了审批行为。对于集中收取的行政事业性收费,保证做到“不截流、不分流、不回流”,及时足额上缴国库,收费更加透明。通过电子监察视频监控系统还可以随时监控综合受理窗口工作人员的工作状态,使权力行使“可视、可控、可查、可纠”,大大提高了工作效率和服务质量。

  建“民心网”,主要是将全县公共权力涉及百姓切身利益的服务部门进行联网式管理,涉及的行政单位21家,覆盖了教育、卫生、城建、工商、税务、交通、民政等多个重要民生领域。主要解决这些公共权力部门让百姓“门难进、脸难看、事难办”的服务作风问题。通过认真办理各类投诉举报,畅通了群众诉求渠道。今年本溪县又开始探索创新“民心网”工作,实行项目化管理,组建项目团队,建立项目管理台账,全程跟踪督办;使公共权力运行群众投诉率从过去的50%下降到5%以下,群众满意度由过去的不及格提高到90%以上。

  听“群众声”,主要是创办本溪县自己的《行风热线》栏目。由县纪委、县政府纠风办、县广播电台联办,县政府有关部门参与。节目自开播以来,由最初的“部门领导作客直播间”到现在的“开放式受理群众热线”,通过倾听“民声”,解决了一大批教育、医疗、卫生、土地、环保等社会热点、难点问题,维护了群众利益,化解了社会矛盾,架起了政府与百姓的“连心桥”。今年上半年,全县“行风热线”共播出40余期,累计接听、受理群众各类投诉、咨询、意见150多个,为群众解决各类困难、问题近200件。三位一体地保障公共权力阳光运行,使本溪县的反腐倡廉工作扎实有效推进。

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