近日,家住靖江市靖城街道光翌小区17号的闻泳清,来到社区服务中心递交了一孩生育服务证办理申请。仅仅8分钟,他的申请就获得了审核批准。如此之快的办理速度得益于靖江市政务服务事项网上公开透明运行系统的推行。

  去年,靖江被列为依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作全国试点,这也是泰州唯一一家被列为全国试点的县(市、区)。

  靖江市委常委、纪委书记叶冬华说,争创全省转型升级示范区,需要良好的政务服务环境。靖江以全国试点为契机,深入推进政务公开和政务服务信息化建设,逐步形成了“以政府门户网站为基础,以电子政务平台为依托,以市镇村三级政务服务事项网上公开运行为核心”的网络亮政平台,最大程度地方便投资者和广大群众。

  按照要求,该市在投资开发市行政权力网上公开运行平台的基础上,加强市镇村服务平台建设。一次性投入200余万元用于平台软硬件建设,每个村(居)均配备了1台专用电脑,通过光纤与政务服务系统互联互通,形成了以市政务服务中心为核心,依托网络辐射镇村的架构。针对一些跨部门联办事项不能网上运行等问题,突出抓好拓展延伸工作,着力推进网上办件跨部门横向联动、市镇村纵向延伸。

  全面清理和规范该市所有行政权力事项。经过清理,该市42个部门确认权力事项3394项。同时,对31个部门自由裁量幅度较大的行政处罚权力,从行为种类、裁量幅度等方面入手,制定出科学合理的裁量标准和适用规则,全面推行行政处罚标准、程序、结果三公开,最大限度地压缩自由裁量权,减少权力寻租的空间。

  在该市行政服务中心,进驻部门将所有审批职能归并到一个科室,专门成立行政服务科整建制进入行政服务中心窗口,在行政服务中心窗口实现网上接件、网上审批、网上制证的全程办理,对于牵涉多个部门职能的事项实行联办制,企业主、投资方利用政务服务网络进行材料申报,由市行政服务中心牵头发改委、规划、住建、商务、经信委等部门实行网上同步审批,确保群众“只进一家门,办妥所有事”。每个事项平均提速达57%。

  该市梳理涉及民生的便民服务事项93项,“搬”上网络,实行网上全程办理。同时,紧密结合镇村实际,整合资源,建立挂牌、人员、设备、网络、制度、事项公开“六个到位”的镇村便民服务中心,全面推行一站式全程代办公共服务机制,实现了市、镇、村三级便民服务网络全覆盖。

  在镇级便民服务中心,把民政、计生、劳动就业保障等涉及民生的业务科室整建制进驻镇级便民服务中心,所有事项统一网上受理、网上办理、网上监督,让群众“大事不出镇”。在村一级,成立村便民服务室,明确由大学生村官负责网上办理各类便民服务事项,让群众“小事不出村”。

  该市还通过电子监察系统监控政务服务、咨询投诉办理情况,对时效异常、内容异常、流程异常、风险控制等4大类信息进行实时捕捉,并通过“黄灯”提醒、“红灯”报警的方式进行自动预警提示,有效解决了基层办事环节多、时间长的问题,从根本上提升了行政效能。

  日前,靖江纪委工作人员在电子监察系统巡查时发现,该市城管局行政审批出现“红灯”报警。打开一看,系统显示江苏德禧隆广告传媒有限公司高杆广告设置申办的申请,未按规定在1个工作日办结。针对这一情况,工作人员立即对该局下发督查说明,要求尽快说明原因并解决。该局即安排专人排查原因,并迅速予以解决。

  截至目前,该市电子政务便民服务网络共办理各类服务事项7000多件,发布信息10000余条,为4万多人次提供各类信息查询服务。

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