“现在，我们已建成拥有行政审批、公共资源交易等22个子系统的综合性电子监察平台，省、市、县（区）、镇（乡）、村五级信息数据互通，通过这个平台可对全市工程建设、政府采购、土地与矿产资源开发、医疗卫生等进行全方位监管。”
今年3月，广东省惠州市预防腐败局成立，广东省委常委、省纪委书记黄先耀一行在参加揭牌仪式后，兴致勃勃地观看了惠州市运用科技手段加强反腐倡廉建设的成果，陪同参观的工作人员如数家珍。
前不久，惠州市纪委、监察局在全市范围内展开了一次民意调查，结果显示，市民对反腐倡廉工作的满意度达83.1%，创下了该市近几年来此项调查的新高。
惠州市委常委、市纪委书记李松一语中的：“这主要得益于‘科技预防’！”
打造“暖心医疗”
医疗卫生：5个平台全方位系统监控
四年前，惠州市医疗卫生机构是另一番模样。
当时，一位年轻人因感冒高烧不退，到市某医院就诊。“先到楼上抽血化验，做胸透、CT，再到内科做B超，然后到这里开药。”医生开的“大处方”让年轻人折腾了一上午，花了不少钱，叫苦不迭。
如何预防此类不正之风？问题困扰着市卫生局的领导。
2009年4月，在惠州市纪委、监察局的支持下，市卫生局开始在全市医疗机构建设“阳光用药”、“阳光采购”、“阳光物流”、“绿色医疗通道”、“医师电子档案”等5个电子平台。
今年5月，惠州市惠城区一位黄姓老人臀部粉碎性骨折，市某医院立即组织医生会诊。进手术室前，老人的家属忧心忡忡地拦住主治医生，递上了一个“红包”。
“你的想法我理解，请放心，我会全力以赴，如果对治疗不满意，你可以通过‘医师电子档案系统’投诉。”医生坚持推却。
出院当天，一家人又来到医生办公室。离开时，家属趁医生不注意，把一个装有2000元现金的信封塞进了办公桌。这一幕被其他人看在眼里，并以病人的名义在“医师电子档案系统”上提交了投诉。
投诉被第一时间反馈到市卫生局。市卫生监督所会同市纪委派驻市卫生局纪检组立即展开调查。
“我毫不知情，等到打开抽屉时才发现。”
“这件事并非他本意，教育批评就行了。”“既然医院有规定，就得维护其权威性，不然要‘医生电子档案系统’干什么？”在医院随后召开的专门会议上，争论十分激烈。最后，医院作出处理决定：责令该医生上缴“红包”，退还病人家属；做检讨，通报全院；取消年度评先评优资格。
“投诉一个不漏，这对医务人员，绝对是一种制约。”市卫生局党组书记、局长许岸高说。
为了实现信息共享，惠州市卫生局进一步整合5个电子平台，全面监控。自平台投入使用以来，惠州市各医院与去年同期相比，门诊患者处方平均费用下降6.9%，基本药物使用率提高4.7%，门（急）诊处方合格率提高34%。
“针对物资采购与管理的‘重灾区’，全市各医院也以信息化网络为平台，对医用耗材、总务仓库、供应室、试剂类、信息部五大物资管理系统进行了流程再造。”在笔者惊异于科技带来的监管效率时，许岸高进一步强调，“全面监管，也要重点防控。”
他讲了一件身边事。2011年7月，惠州市某医院计划购买一批医疗设备。消息发布后，许多商家蠢蠢欲动。“院长，只要您答应从我们公司采购，保证给您20%的回扣！”医疗器械销售商苏某找到了该院院长。
“你回去吧，我考虑考虑。”100万元的回扣，让院长难以平静。网上采购，买方、卖方和评标人彼此通不了消息，而且医疗器械评标人也要等到开标前一天临时从本市和外地指定。“风险太大，不能玩火自焚。”院长告诫自己。
眼看开标日期将至，苏某又一次敲开院长的门：“25%的回扣如何？”
“现在采购很阳光、很公平，有心做生意的话，请你参加我们的网络竞标。”院长坚定回绝。经过10个工作日的紧张竞价，最后，广州一家实力雄厚的医疗器械销售商以合理的价格竞得该项标的。
“去年一年，全市医疗卫生机构网上招标采购药品器材12.73亿元。其中，集中招标采购12.70亿元，节省了2.9亿元。”许岸高介绍道，“平台的运用，不仅减少了医院物资药品采购的支出，也为患者节约了成本！”
拒绝“围标串标”
土地出让：网络将“面对面”变成“背靠背”
“现在土地交易都在网上进行，从信息发布到最后开标定标，整个过程公开透明、公平合理。虽然没中标，但我们心服口服！”
“太可惜！很想拍下这块地啊，都怪我有点大意，网上竞标时犹犹豫豫，不果断。”
前不久，惠州市根据规划，准备出让东江北岸望江地段12万余平方米的商业及住宅用地。公告在《惠州日报》及国土资源局“土地与矿业网上挂牌交易系统”公布后，当天就吸引了10多家土地开发商报名参与竞拍。经过网上43轮激烈角逐，最终，惠州某投资发展有限公司以7.45亿元拍得该地块。
谈起这次网上竞拍，该公司总经理难掩激动：“不用一天到晚往土地与矿业交易中心跑，也不用找人托关系，省心、省力，这种交易方式好！”
土地与矿业交易，涉及金额大，操作空间不小，较易滋生腐败。2011年6月，在惠州市委、市政府和市纪委、监察局的牵头下，市国土资源局率先投入使用“土地与矿业网上挂牌交易系统”：任何机构，先向独立第三方认证机构申请电子数字证书，交易前向随机指定的账户汇入足够的保证金，才能参与土地与矿业的网上竞拍。
