今年以来,根据省审改办网上审批和电子监察工作要求,江西南康市下大力气建设并启用了“窗口人员服务效能视频监察系统”,共安装了80多个摄像头,对市民服务中心及乡镇农民服务中心的100多个窗口服务效能进行视频监察,并分批、分阶段与全省电子监察系统实施对接,通过科技手段整治干部作风“庸懒散”现象,确保行政审批服务事项办理“看得见、听得到、防得紧、控得严、管得住”,着力打造公平、公开、公正的“阳光政务”环境。

  一是落实专人负责效能监察工作。由南康市效能办、监察局、行政服务中心管理办等单位(部门)指派专人负责视频监察系统管理,采取实时监控、定期巡查、临时抽查等方式,对窗口人员服务态度、服务规范、服务水平进行全方位监管。

  二是规范服务警示用语。当视频监察员发现窗口存在异常情况时,将进行电话警示,警示用语规范统一为“XX窗口,省、市服务效能视频监察系统即时监控到你窗口工作人员存在XX(脱岗、串岗、吃零食、聊天、玩游戏、服务仪态不规范等)现象,请按照窗口服务工作要求及时改正”。

  三是建立警示信息扣分台账。每个视频监察员都有一本《窗口人员服务效能视频监察系统警示信息登记表》,用于登记各窗口发生的异常情况,登记表包含警示时间、窗口、异常情况、警示人、二次检查时间、整改情况等项目,登记信息将作为窗口人员绩效考评的重要依据。

  四是对窗口不良现象进行督查通报。根据视频监察系统反馈出来的情况,结合日常巡查、指纹考勤、服务评价等手段,及时对窗口服务中存在的不良现象下发整改通知书,并不定期向窗口所属单位进行通报。

  五是严格执行监控录像调看程序。单位或个人要调看监控录像,需填写审核登记表并加盖申请单位公章,登记表中明确了调看时间段、摄像头方位、是否复制等内容,登记表交主管领导审核后,方可由技术人员在至少1名监督员在场的情况下进行调看。

  六是制定电子监控室管理制度。制度中规定了监控室人员的工作职责,对设备维护、录像调看、故障处理、泄密责任提出了明确要求。通过规范高效的管理,确保视频监察系统能够全天候正常运行。

  “窗口人员服务效能视频监察系统”运行以来,进一步规范了窗口人员办事行为,提高了工作效率,转变了工作作风,有效减少了投诉情况的发生。截止目前,南康市运用网上审批和电子监察系统累计办件18262件,办结17944件,办结率98.26%,无一业务超时及红灯警告,视频监察系统在其中发挥了巨大的监管效力。

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