“虚拟社会”看起来好像是不真实、不切实际的,但事实上随着越来越多人通过网络发表看法、对各种话题进行讨论,网络虚拟社会逐渐成为现实社会的一个真实反映,折射出的是社情民意和群众诉求。
但网络是把双刃剑,有利信息和趋害信息掺杂在一起,若管理不好,将危害到现实社会的和谐稳定。我市各级党委、政府认识到“虚拟社会”的性质和特点,及早将网络管理纳入社会管理工作范畴,务实统筹,创新管理,积极掌握网络舆论的主动权。
认识:形成舆论引导新格局
信息时代的发展,使网络日益成为老百姓获取信息、反映民情和表达民意的重要渠道,由此渗透到现实社会的各个方面。有专家认为,在我国,互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,社会影响力不容忽视。
加强对网络虚拟社会的管理,为构建和谐民生、促进经济社会发展营造良好舆论氛围,越来越成为我市加快发展的共识。市委书记刘志勇在今年5月8日举行的全市处级主要领导干部创新社会管理专题研讨班上这样指出:我们必须适应形势发展,把对虚拟社会的管理纳入社会管理范畴,把网络虚拟社会与现实社会的管理统筹结合起来,积极引导网上舆论,建立网上动态管理机制,形成舆论引导新格局。
市委宣传部有关负责人表示,网络舆论具有传播快、覆盖广、影响大的特点,如果有关部门对网络舆情不闻不问,或者总是遮遮掩掩,很容易使公众对政府和有关部门产生误解,并被不怀好意者夸大、歪曲,最终陷各项工作于被动局面,累及整个社会管理。
推进:掌握网络舆论主动权
“网络是了解民意、服务群众的重要平台,也是进一步推进政务公开、第一时间发现和化解不和谐因素等社会管理领域诸多症结的有效途径。我们要掌握网络舆论的主动权,直接回应群众需求。”为促使虚拟社会管理上台阶,市委、市政府下定决心直击网络。
利用人民网、新华网、广西新闻网、梧州零距离网等重点网络宣传媒体,梧州市主动加强网上舆论阵地建设,围绕中心工作和重点活动,如建设“一带两地一枢纽一园区”,开展“三个年活动”等,以新闻发布会、网络图文直播、网络访谈等形式,大力宣传我市发展所取得的成就和优越的投资环境、旅游资源和人文环境,为加快发展营造良好的内部和外部舆论氛围。
去年8月,梧州市在梧州零距离网推出网络问政平台——零距离问政,开设“书记市长信箱”、“有事要问”、“直播室”、“民生曝光台”等板块,成为全区第一个专门的网络问政工作平台。开通当天,刘志勇率先做客梧州零距离网站直播室,与网民在线交流,引起网民热烈响应,预告帖子发出仅仅一天多时间,网民跟帖就达到300多条,纷纷就各自关心的梧州发展问题提出疑问和见解。今年我市“两会”召开期间,市长王凯到梧州零距离网站直播室做客时,当场做出的公交车票价由1.2元降为1元的承诺,尤其得到网友们的热烈回应。
“其实,网民代表的就是一部分群众,最关心的依然是关乎群众切身利益的问题,多是希望通过表达和参与,让政府部门了解民情民意,督促问题和事件得到公正解决。”网友“直白的松鼠”说,零距离问政这个与政府直接对话的窗口,构筑了一条畅通的民意通道,公开、透明的运作模式,促进了群众“问事于政府”和政府“问政于人民”的有效开展,促进网络舆论积极向上、互动良好。据了解,去年到今年一季度,网络问政共收到网民的各类问题超过1300条,问题涉及“三农”、交通、环保、就业、城建等各个方面,绝大多数都得到了有关部门的答复。
巩固:及时发布准确权威消息
面对网络的利与弊,市委常委、政法委书记竺坤松曾指出,一方面,网络日益成为改进政府工作的重要阵地以及群众行使知情权、监督权、利益保障权的重要场所;另一方面,因为网络世界的虚拟性,不同声音混杂其中,有害信息难以筛选,一些群体性、突发性、负面性事件在网上形成热炒,一定程度上误导了民众,造成了负面影响,给各级政府工作带来被动。因此,对有害信息的监管工作必须不断加强和完善。
如何打击虚假新闻和信息。市宣传部门与公安部门开展了多次互联网虚假和低俗信息整治工作,加强对网络的实时动态管控,在主要新闻网站首页公布虚假新闻信息举报电话和邮箱,对于捕风捉影、道听途说、甚至侮辱谩骂、造谣诽谤的行为,以及有关网络违法犯罪行为,进行严厉打击。
近年来,市公安机关还将互联网安全管理工作关口前移、责任前置,通过网上公安局警务室建设、网警互联网网站建设、在本地重点论坛社区(如红豆社区梧州论坛)创建网警ID等虚拟社会管理新举措,开创警民互动、群防群治的互联网安全管理工作新局面。
今年3月17日,受日本核电站爆炸引发核泄漏的影响,梧州市出现抢购食盐现象,网上谣言四起,加剧群众的恐慌。事发后,宣传部门迅速组织盐业、物价、卫生、环保等部门在梧州零距离网上辟谣,公布我市食盐储备、销售情况,向群众解释抗辐射知识,很快稳定了市民情绪,食盐价格得以控制,供应趋于平稳。
“应对流言,最好的办法就是及时发布准确权威的有关信息,抢占主动权、话语权,安抚网民的情绪。”市委宣传部网络宣传管理科负责人说。同样,今年3月20日发生在两广市场的“诈弹”事件,也在有关部门迅速组织通稿,赶在突发事件处置黄金四小时内向市民公布真相之后,封堵了网民的各种猜疑和谣言,稳定了民心。
由于措施得当,梧州市去年以来发生的几起网络突发事件,都得到较为稳妥的处置。