编者按:物联网和智慧城市在我国的火速兴起,使建设“智慧政府”成为电子政务的重要目标。在“智慧城市”的规划建设中,以电子政务为代表的“智慧政务”将以信息化手段进一步提高政府工作效率,提高各级政府公共服务能力,创建平安和谐的社会环境。
在新的社会形势下,通过信息技术手段,建设数字化、智能化政府是贯彻和落实国家信息化发展战略,提升政府执政能力,构建和谐社会的重要举措,政府机关要转变职能、转变工作方式、转变工作作风,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,数字化、智能化建设已然成为服务型政府建设的重要环节。
国脉互联认为,“智慧政府”是政府从服务型走向智慧型的必然产物。通过智能化公共服务平台建设,能有效提升政府决策水平、提高政府公共服务质量,加快推进智慧产业及城市发展,从而快速提高对“智慧生活”的全面感知,促进智慧政府发展战略的顺利实现。
国脉电子政务网特别企划《“智慧政府”十城记》,透过十城市的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的内容,解析其“十二五”时期的智慧之路。【详细】
《“智慧政府”十城记》之深圳——
完善电子政务公共服务体系 加快建设智慧深圳
“十二五”时期国际国内形势面临深刻变化。从国际看,世界科技孕育着新的突破,新兴技术、新兴市场、新兴领域成为新的投资热点。从国内看,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化向纵深发展,高速信息网络日趋完善。“十二五”时期,是深圳经济特区新三十年开局的五年,新一轮高技术革命对未来发展带来新机遇新挑战,新能源、生物、网络信息等领域正孕育重大突破,深圳必须加快发展战略性新兴产业,力争在若干关键领域实现重点超越。
《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要》(以下简称《纲要》)专章阐述加快建设智慧深圳。《纲要》指出,实施信息化带动战略,把信息化作为创新驱动、产业升级、城市发展的重要支撑。加快建设下一代信息基础设施,大力推进经济社会各领域信息化,实现信息化与工业化深度融合,全面建设智慧深圳。
《纲要》强调,完善电子政务公共服务体系。深化电子政务应用,规范业务,优化流程,建立覆盖全业务、全流程的电子政务体系,提高政府管理和服务质量,创新服务模式,促进服务型政府建设。增强政府网站的公共服务功能,扩大在线服务内容和范围,提高在线服务能力。以政务信息资源为重点,建设完善空间地理、人口、法人单位等基础数据库,建立全市统一的政务信息资源目录体系和交换体系,实现跨部门信息资源共享交换和业务协同。强化行政效能电子监察和综合评估,提高行政效率。
此外,《纲要》还指出,要建立便捷高效的社情民意反映机制,重视发挥互联网通达社情民意的积极作用,畅通市民参与社会建设的渠道。
《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要》节选内容如下:
互联网产业。发挥互联网产业对信息化建设的强大助推作用,促进商业模式创新、新业态发展和特色应用服务。大力推进电子商务应用,加强物联网关键技术攻关和应用,抢先布局移动互联网,支持腾讯等互联网综合运营服务商做大做强,建设蛇口网谷互联网产业基地。到2015年,互联网产业规模达到2000亿元。
新一代信息技术产业。推进三网融合,促进物联网、云计算的研发应用。加快建设宽带、融合、安全的下一代信息基础设施,推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化,制定实施新一代信息技术产业振兴发展规划,力争在集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础领域实现突破,建设华为科技城等新一代信息技术产业基地,巩固和扩大深圳电子信息产业全球竞争优势。
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第四章 加快建设智慧深圳
实施信息化带动战略,把信息化作为创新驱动、产业升级、城市发展的重要支撑。加快建设下一代信息基础设施,大力推进经济社会各领域信息化,实现信息化与工业化深度融合,全面建设智慧深圳。