为贯彻落实《中华人民共和国公务员法》,适应经济社会发展要求,用信息化手段提高管理和决策水平,青岛市大力推进公务员管理信息化建设,逐步建成了富有特色的公务员管理信息系统。该系统不但能动态、直观地反映公务员现状,为高效、科学的决策提供支持,而且承担了公务员基础信息统计、年度考核结果备案、月工资额计算等工作,使基层单位和审批部门的工作量分别减少了70%和80%,有效提高了工作效率、降低了行政成本。青岛市公务员管理信息化建设主要有以下特点:
一是领导高度重视,提供良好环境支持。市里成立了主要领导亲自挂帅的青岛市人事编制信息化建设领导小组,坚持“一把手”亲自抓,有效调度各种资源,为公务员管理信息化提供必要保障。
二是借助信息技术,优化公务员管理体系。坚持将管理思想贯穿于公务员管理信息化过程始终。首先是用系统优化业务流程。在系统开发之初就从优化相关业务流程入手,将规范后的业务流程及职责权限用系统形成固定模式;对以往重复审核的信息,则通过信息共享方式,予以妥善解决。其次是用系统监督制度落实。通过公务员日常登记和工资统发信息审核联动,实现公务员信息的动态化;综合发挥机构编制、人员计划、考核奖惩、工资福利等职能优势,实现公务员管理的科学化。
三是把握时机,有效降低公务员管理信息化建设成本。在电子政务迅速发展的大环境下,紧紧抓住国家强力推行财政拨款单位工资统一发放和公务员登记工作的有利时机,依靠市委市政府的高度重视和相关部门支持、配合,先后于2000年和2006年启动建设公务员工资统发系统、公务员管理信息系统;集全市各级机关公务员管理部门之力,在实现工资集中发放的同时建立起工资统发系统;在完成公务员集中登记工作的同时,建立起公务员管理信息系统。
四是准确切入,最大限度地发挥公务员制度的功能。以工资信息变动为抓手,以考核结果兑现为主线,建立起以核心业务为中心的业务流程链,前后延伸,逐步形成环环相扣的管理机制。既促进了考核、培训、工资、奖励等管理制度的衔接,也有效解决了数据库信息的更新与维护问题。同时,各参与联网审批的部门还可以按权限自主查询、统计、共享相关数据。

