近日,我市政府门户网站——“江门政务之窗”的第六次升级改版工作顺利完成。改版后的“江门政务之窗”设有走进江门、政务公开、公众互动、网上办事、网上监察五大栏目及市民、企业、投资者、旅游者、华侨和三农六个用户频道,重点体现了网站发布政府信息、提供在线办事服务、与公众互动交流三大功能和以服务公众为中心的理念。

  我市政府门户网站自1999年4月建成开通以来,在宣传推介江门、打造阳光政府、提供公共服务、搭建政企、政民沟通平台等方面发挥了重要的作用。但随着国内电子政务快速发展和逐步成熟,我市政府门户网站遇到了信息共享、业务系统整合和资源整合等制约发展的瓶颈问题。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,适应电子政务新形势发展的需要,打造服务型政府网络平台,进一步增强我市政府门户网站的亲和力和吸引力,达到宣传江门、贴近民众、服务市民的目的,市信息产业局根据市委、市政府的要求,在市直各部门的大力配合下,积极筹划推进政府门户网站的第六次升级改版工作,并按计划于今年国庆节前以全新面貌推出了新版的“江门政务之窗”。

  一、以高起点为升级改版的目标

  本次升级改版以关注民生、便民利民为宗旨,以国内领先、国际先进为目标,着力提高政府信息公开、网上办事、公众服务、互动交流等方面的服务功能。通过改版,构建政府信息公开统一平台,创新政府信息发布、信息共享的方式和途径,整合现有的互动业务系统,提高政民互动交流效果,建设集中管理分布维护的政府网站群,实现资源的优化和深度整合,深化场景式服务,彰显为民服务理念。

  二、全面实施升级改版

  (一)着力建设政府信息公开统一平台,加强政府行政服务信息整合。

  本次改版按照《政府信息公开条例》要求,围绕重点政务工作,全面梳理整合各部门行政服务信息,完善信息公开目录,加大重点政府信息公开的力度,建成了政府信息公开统一平台。按“统筹规划、协同建设、分级管理”的原则,市信息产业局对各政府部门负责的栏目信息更新工作进行管理和监督,各部门按《关于进一步做好江门市政府门户网站内容保障工作的通知》(江府办[2006]111号)的要求通过统一的管理平台进行信息维护。实行分权限管理,发挥各部门积极性,有效地加强政府行政服务信息整合,提高公开信息的时效性、权威性、专业性、全面性,把我市政府门户网站打造成为我市名副其实的政务信息公开的第一平台。

  (二)加强业务系统整合,提升“一站式”网上服务的水平。

  改版前,我市政府门户网站与网上行政审批系统和12345服务等系统整合是采用链接调用方式,没有实现数据交换。本次改版对不同的系统之间进行深度整合,提升了我市政府门户网站网上服务人性化和实用性水平。一是在网上办事方面,建成了“一网式”和“一站式”相结合的、具有江门特色的网上行政服务系统。目前提供网上服务的政府部门已有61个,审批事项有315个,网上服务流程共728个;二是在公众互动交流方面,整合现有的12345政府服务系统,加强网站的政民互动功能。通过对现有政府网站后台管理系统的升级,深度整合不同的服务系统,实现各系统之间的数据交换,建立起“网站受理—后台办理—网站反馈”的工作机制,有效地提高了政民互动效果。

  (三)深化人性化场景式服务,彰显“以人为本”的服务理念。

  随着政府职能的转变,人性化服务成为我国政府网站的一个发展趋势,而场景式服务是当前我国政府网站为广大公众提供服务的最佳展现方式之一。我市政府门户网站在本次改版中深化了场景式服务,在完善原有的场景式服务基础上,新增了“结婚登记”、“怀孕生育”、“小孩上学”、“户籍办理”、“养老保险”、“交通出行”、“人才引进”和“旅游观光”等8个部分场景式服务,为用户提供人性化、个性化、专业化的服务,充分体现了我市政府门户网站“以人为本,以服务对象为中心”的理念。

  (四)加强政府部门资源整合,建设统一政府网站后台。

  改版前我市各部门网站比较分散,基本是“自建自管,”政府网站群的建设结构过于松散,信息资源处于多元、分散的状态,数据格式、技术实现和管理形式不统一,网站之间不能进行有效的信息共享,极大地制约了我市政府门户网站的发展。而政府门户网站拥有一套较为完善的后台管理系统,与各部门网站相比,在网站构建和信息录入、发布、管理等方面均有较好的环境和条件。因此本次改版立足通过市政府门户网站对各部门资源进行整合,建设统一的政府网站后台,实现同步更新、及时处理,构建“一站式”的管理和服务平台,达到资源优化和深度整合的效果,真正发挥政府门户网站的“门户”作用。今后各部门的网站整合将采取统筹规划、分步实施、统一建设的原则进行升级改版。各部门不再单独建设网站,由市信息产业局负责统一的网站后台建设和各部门网站的建站技术工作,各部门只需负责各自网站的内容保障。计划每年整合20个部门网站,争取在3年内全部完成。

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