广州首次网上“晒”政府预算 专家建议全国推广
广州财政局网上"晒账"引赞声 下一步帮市民读懂帐
广州政府部门预算上网 浏览人数太多使网站瘫痪
【破冰之举】
200亿元,部门预算网上公开
广东省广州市财政局这些天不经意间做了件破冰之举——从市委办公厅到食品安全检验所,把全市114个职能部门的预算一股脑儿贴到了政府网站上,供社会各界尽情浏览、免费下载。
这是国内第一次在网络上将政府“账本”完全“晒”在阳光下。
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广州市财政局政府网站网页截图
据悉,此次网上公开,涉及财政资金超过200亿元。这200多亿怎样花?花在哪些地方?花得是否合理?是吃饭型财政、建设型财政,还是公共服务型财政?都可从中一探究竟。
记者首先登陆“http://www.gzfinance.gov.cn”,接着点击“政务公开”一栏中的“数据统计”,很快就看到《2009年广州市本级部门预算》,打开后即为114个部门的索引列表;再打开预算文件,发现每个部门的预算内容十分详细,包括“部门基本情况”、“预算收支基本情况”、“项目支出基本情况”、“收支预算总表”,及详细的“收入预算总表”和“支出预算总表”。
在广州市劳动和社会保障局的预算中,“项目支出基本情况”分为“经常性专项支出277010.89万元”、“一次性专项支出10581.71万元”,一旁还用文字标注了各项支出的大致内容,诸如“市高级技校1084.1万元:模具精密加工配套设备,新建课室多媒体及监控设备,更新教学电脑130台”之类。另外,在“支出预算总表”中,按单位、类别列出了每个单位的支出去向,比如“广州市劳动和社会保障局本级”中,列明了总支出为43252.79万元,其中行政运行1317.95万元、社会保险补贴19475.5万元、岗位补贴4320万元、特定就业政策支出8725万元共20余项。
当然,也有一些内容是点到为止,如广州市委办公厅的“支出预算总表”,预算总额达到9548.83万元,却只简单罗列了行政运行、专项服务、专项业务、事业运行等项;公众十分关注的“三公”消费(公款招待、公车消费和公费出国)在预算支出中踪影全无。
公开不到10天,“广州财政网”访问量就高达14万多人次,而此前,该站一个月的总访问量才3万人次。23日中午,蜂拥而至的访问者甚至挤爆了该网站 ,导致网站一度“瘫痪”。
【公开背后】
8天,高效回应公众呼吁
引发这次广州政府“账本”网上“晒”的,是一个名为“公共预算观察志愿者”的团队。两年来,他们共向33个中央部委和地方政府部门提交了申请。团队创始人表示,对于社会来说,公开预算信息远比了解和研究预算内容本身更重要,而推动政府预算网上公开,在他们看来,之前几乎不敢想。
10月9日,国庆长假后的第一个工作日,“公共预算观察志愿者”的成员之一,来自深圳的27岁的李德涛,通过“广州财政网”向广州市财政局提出了在线申请,要求公开广州市2009年本级部门预算。


