未来三年主要目标
建设10个特色明显的软件和信息服务业产业基地，培育20家国内一流、具备跨国经营能力的重点企业，打造10个著名软件和信息服务商及知名品牌，使上海成为具有一定国际影响力的软件和信息服务业集聚地。到2012年，上海软件和信息服务业总收入达到3600亿元，占全市国内生产总值的比重力争达到6%，从业人员超过40万人。
软件业：培育一批航母企业
面向汽车电子、轨道交通、终端设备领域，大力发展嵌入式软件和信息服务；聚焦“两化融合”，加快工业软件的研发和应用；推进基础软件的研发和产业化应用，初步实现自主知识产权的基础软件和嵌入式软件产品链，形成面向重点行业的完整软件产品体系；依托人才和产业优势，发展高端信息服务外包，提升软件产业能级，形成全面支撑上海经济和社会发展的服务能力，成为现代服务业的新亮点。到2012年，上海软件产业经营收入达1800亿元，软件出口额25亿美元，从业人员超过25万人，培育5家年营业收入超50亿元的软件企业。
发展重点：鼓励软件研发企业和设备制造企业联合，在汽车电子、智能手机、轨道交通、终端设备等领域研发具有自主知识产权的核心嵌入式软件平台，提升终端设备能级。
打造一批具有行业特色和专业特点的工业软件。按照“坚持发展高端，积极拓展离岸，重点聚集总部”的原则，大力发展业务流程外包（BPO）和知识流程外包(KPO)，推动上海成为外包服务提供商中国总部的汇集地，促进高端软件外包、数字媒体外包和金融信息服务外包等业务集聚。围绕国家基础软件重大专项，结合上海产业优势，发展具有自主知识产权的操作系统、数据库、中间件和办公软件，形成具有国际竞争力的基础软件产品，每年实施5-8个基于国产基础软件的示范项目，推动国产基础软件在医疗卫生、教育、社区服务、电子政务等行业的规模应用。建立国产基础软件应用示范区，在区域信息化建设中全面应用国产基础软件。发挥市级财政单位信息化项目预算审核作用，结合软件正版化专项资金，逐步提高国产基础软件在市级机关电子政务领域的应用比例。
网络游戏：构建资源集聚地
通过鼓励自主研发和支持原创出口，培育网络游戏产业新的经营模式和服务业态；有效协调、处理发展和监管的关系，不断完善产业发展环境；充分发挥行业组织的积极作用，大力开展行业自律建设。巩固提升上海在网络游戏领域的优势，使上海成为全国乃至国际网络游戏资源的集聚地。到2012年，上海网络游戏销售收入达到160亿元，占全国市场份额的50%，培育3家以上年经营收入30亿元以上的企业，10家年经营收入超1亿元的企业。
发展重点：鼓励研发体现中华民族传统特色、具有自主知识产权的网络游戏，大力支持原创民族网络游戏产品出口，显著提高行业自主创新能力。以单机版游戏和3G网络游戏为重点，支持手机游戏研发。
完善网络游戏研发公共技术支撑体系，建立网络游戏公共测试服务平台、游戏公共数据库等，有效降低网络游戏研发成本。
鼓励行业大型企业通过兼并收购等渠道逐步做大做强，向综合性游戏开发商发展。支持中小型企业通过探索尝试别具特色的业务内容和经营模式，逐步做精做专。
支持举办具有积极意义的行业活动，鼓励引进知名活动品牌，逐步打造具有全国乃至国际号召力的行业活动品牌。
网络视听：支持探索新模式
以扶持龙头企业为主要抓手，推动视频分享、视频直播（点播）及视频门户等主要业态共同发展并不断培育新兴业态，完善网络视听公共服务体系建设，加强对网络视听产业发展的政策支持，促进形成全国网络视听资源汇集地和网络视听企业集聚地。到2012年，上海网络视听企业总数超过100家，其中年经营收入超3亿元企业不少于3家，上市企业不少于2家。
发展重点：鼓励网络视听企业通过上市、兼并重组等方式，扩大发展规模；支持企业探索新的业务形态和经营模式。加快在上海建设国家级电信视讯中心和移动视频产品创新基地，带动内容创作、视频技术开发、新媒体研发等网络视听产业链发展。
大力发展基于3G、下一代广播电视网（NGB）和中国移动多媒体广播（CMMB）等新传输方式的内容产业链。加快开发无线视频、有线视频和各种终端多媒体等业务，依托电信运营商和信息服务提供商，开发3G、NGB和CMMB网络增值业务和应用服务系统，带动应用产业链的发展。
积极推动内容制作、行业通用软件和关键技术研发及公共服务平台建设等，形成完整的网络视听产业链。
