在“2009中国(广东)国际电子商务大会”大会举办之际,广东省信息产业厅副厅长邹生接受笔者专访,详解广东如何打造国际电子商务中心。

  区域经济发展必然结果

  记者:您认为,广东打造国际电子商务中心有哪些必要性?

  邹生:发展电子商务是我省促进信息化与工业化融合,转变经济发展方式,提高国民经济运行质量和效率,加快产业转型升级,构建现代产业体系的重大战略举措,对我省形成国民经济发展新动力,积极应对当前国际金融危机和经济全球化挑战,进一步完善市场经济体制都具有十分重要的意义。

  建立国际电子商务中心是我国经济和珠江三角洲地区经济发展的必然结果。珠江三角洲已是国际制造和物流中心,今后也必然会发展成为国际电子商务中心。

  网购人数超过千万

  记者:一直以来,省委省政府高度重视推动电子商务的工作,把电子商务发展摆在突出位置。目前广东打造国际电子商务中心的应用基础怎样?

  邹生:可以从一下几个方面来看:一是互联网、无线网络应用。截至2008年底,全省总体网民规模达到4554万人,较2007年增长了36%,其中手机网民数量达到2796万,占全国手机网民的23.8%,位居全国第一位。2008年我省互联网普及率达到48.2%,较2007年提高了近13个百分点,全省宽带覆盖率达到92.5%,超过全国平均水平(90.6%)近两个百分点,总体规模达到4212万。

  二是企业和个人电子商务应用。2008年我省电子商务交易总额约5500 亿元,占全国交易总额的18%。广汽本田、华为技术、中兴通讯、惠州TCL等成为我省制造业电子商务发展的龙头企业。此外我省是全国唯一一个网络购物人数超过1000万的省份。

  三是行业电子商务应用。目前,我省以大批行业电子商务网站为平台所集结的中小企业电子商务应用集群正快速发展壮大。如广东塑料交易所建立的塑料电子交易系统,2008年平台交易总量达1000万吨,成交额2000亿元。同时,我省以产业集群、专业镇和专业市场为依托,形成行业信息服务联盟,建成面向行业的电子商务平台的应用成效也非常显著。

  四是政府采购电子商务应用。电子政务对我省电子商务的发展,尤其是对中小企业电子商务的发展起到良好的促进和示范作用。虽然目前我省企业对政府(BtoG)的电子商务模式交易规模还不大,但在政府采购方面有效地降低了采购成本,节约了资源,并在相当程度上宣传了电子商务意识,刺激了企业电子商务的发展。

  政策配套提供良好基础

  记者:那围绕电子商务发展的软硬件环境怎样呢?

  邹生:在电子商务支付体系方面,截至今年7月,银联网络已覆盖广东地区(不含深圳)20个城市市区及下属的140多个县(镇或区),现正向广大农村地区延伸;广东银行卡发卡量达到了1.88亿张。

  广东对发展电子商务给予了很大的环境支持。在政策法规方面,2002年我省率先在全国发布了首个电子商务法规《广东省电子交易条例》、2007年又率先发布了《广东省企业信用信息公开条例》,这两个条例的发布对我省电子商务的发展提供了很好的法律支撑。2008年省委办公厅和省政府办公厅又联合出台了《关于加强信息技术和互联网应用建设数字广东的意见》,提出实施商务电子化工程。

  目前我省已有3家获得工业和信息化部批准的电子认证服务机构,共发放数字证书约60万张,有效保障我省政府、企业和个人电子商务的安全应用。今年6月,由工业和信息化部信息安全协调司、广东省信息产业厅和香港特区政府资讯科技总监办公室联合签署了关于粤港两地数字证书互认的框架协议,是落实CEPA协议五的一项重要工作,为两地率先探索跨境电子商务应用提供了重要的保障。

  广东电子商务经过多年的努力,已经具备了很好的基础条件和发展空间,一直在全国处于先进地位。

  吸引龙头聚集珠三角

  记者:下一阶段推进电子商务发展工作有哪些?

  邹生:今后一段时期,我们将大力落实《规划纲要》,重点围绕“三个集聚”:一是国际上著名电子商务运营企业的集聚,二是国际化专业电子商务市场的聚集,三是丰富的电子商务应用的集聚。以及营造支撑国际电子商务中心运作的基础设施和市场环境。我们要找准切入点,积极争取在打造珠江三角洲地区国际电子商务中心上取得新的突破。

  当前我们将主要抓好以下几个方面的工作:

  一是树行业品牌,建设专业电子商务平台,积极培育与我省九大支柱产业相关的行业电子商务专业门户网站,力争在国内排名一、二。

  二是完善电子商务支撑体系建设。加强网络化、系统化、社会化的电子商务服务体系建设,开展电子商务应用技术研究及成果转化、咨询服务、工程监理等服务工作。建立依法监管、行业自律、社会监督、技术保障相结合的良性互联网管理体制,加强网络综合治理,加强电子认证基础设施建设,努力消除网络交易和信息交互安全隐患。建立有效的国际化电子商务运营模式,实现资源共享。

  三是引龙头聚集,吸引国际著名电子商务龙头企业在珠三角地区集聚。

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