广东佛山市南海区南都片区被村委会卖给地产商,却没有及时通告当地村民。今年4月16日上午,数百名村民手持小红旗,聚集在石石肯村委会门口,要求村委会归还土地。无果而终后,村民在地块中央搭建简易棚,阻止施工。尽管村委和街道办认定卖地程序合法,也召开过村民代表大会,但对卖地的细节没有主动、完整披露,只是迫于压力断断续续提供少量信息。

  根据佛山市国土资源局南海分局提供的资料,该地块名为南海区桂城D11街区A宗地,面积为92890.5平方米(约140亩)。今年4月3日,能兴公司以4.12亿元,高出底价84.8%的价格,成功竞得该地块。商业开发之后,该地块上将建成商业区,石石肯村两级村集体将拥有37%的物业,每年仅租金所得就高出现在收益的8倍,而收益也会按比例在村委和所涉及的小组间分配。

  从现有的资料看,不存在村委会违法卖地的事实,所有的程序都合乎转变土地所有性质及开发的相关规定。那些反对卖地的村民的诉求也只是“反对黑暗卖地”,实际上是对卖地的信息隐瞒表达不满。而为了增强这种诉求,又指称村委会卖地是为了偿还2亿元的债务。村委会负责人已经否认了这个说法,认为负债只有7000万元,也会按规定偿还,不存在谋私。

  部分反对项目建设的村民,他们的担忧无可厚非。既然村委会都承认在卖地前并没有与村民充分沟通,理由竟然是担心有人反对,索性就采取了隐瞒的办法来操作整个卖地过程。现在看来,村委会当初的做法给自己制造了麻烦。如果从一开始就公开一切信息,坦诚地接受村民意见,耐心说服,村民应该不会阻止这样一件利好的事情。村委会现在要做的,是吸取这个教训并采取实际的沟通行动。

  村委会之前的做法留下了话柄,其实也增加了村民的不信任感。因为按照村委会的办事思路,那些反对的村民不禁会设想:卖出高达4亿多元的土地都如此遮遮掩掩,那么由村委主导的其他方面——比如利润的真正分成——是否也有见不得光的事?如果村委问心无愧,认为被反对的村民冤枉了,完全可以用更加全面的信息公开去说服和反驳,不然以后的事态发展或会更复杂。

  解铃还须系铃人。石石肯村委会应当积极回应部分村民的要求。现在有人阻止工地建设并不可怕,实际上是将不明确的疑问公开化,而且既然反对的村民主动现身,村委会正好可以进行有针对性的说服工作。也就是说,现在的僵局一点都不可怕,这是村委会证明自身坦荡无私的最好机会。假设无视这点,仍然采取之前躲躲闪闪的做法,只会火上浇油,结果不仅影响到项目开发,更损害到村委会干部的信誉。

  目前村委只是将项目的收益告诉反对者,没有给出全部的合同详情。村民有权利了解他们可能承受的风险,或者配合项目开发的责任。即便涉及商业机密,也绝非没有办法进行交流。与村民交换看法、化解疑虑的大门曾经被村委关上,现在就是要打开大门,让村民知道全部信息一定比只知部分信息要好。村委要把这个项目做成经得起考验的民心工程,这些弥补措施必须要做。

  有村民反对,这根本不奇怪,因为村委的职能之一就是协调每位村民的利益。而反对的声音并不是合法的项目开发的真正障碍,反而可以督促项目实现公平公正的目的。村委会已经认识到在卖地过程中信息不公开的弊端,既然确信项目是造福村民,那就理直气壮地公开全部事实,用完整的信息公开说服反对的村民。从这个意义上讲,反对的村民也是为项目做贡献。

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