5月22日,《人民日报》刊载文章《上网“捎话”成干群交流新形式》,再次对人民网地方领导留言板进行报道。现将文中简要提到的各地书记省长关注、回复网友留言情况进行详细梳理,以使广大关注“地方领导留言板”的网友们对各地政府的留言办复工作有更详细的了解。

  4月28日,安徽省委下发执行的一项新制度:《人民网网友给省委书记留言办理工作暂行规定》。这一规定对省直部门及省内各地各级政府收集、处理、反馈网上民情的工作进行了详细的规范和要求,对不及时认真解决网友问题,造成严重后果的,将予以严肃问责——网络舆情促生政府创新,来自网络的民情民声,正通过人民网《地方领导留言板》这一网络官民沟通渠道,在全国各级地方政府间产生越来越大的影响。制度化重视网络舆情,网上问题、网下解决,上网交心、下网服务,正在成为地方官员的执政新方式。

  《地方领导留言板》是人民网近年着力打造的品牌栏目,自2008年改版后重点推出以来,留言板发布网友留言六万条,21位书记、省长,40多位地市级领导干部公开发表回应,2000多个网友问题得到处理和解决。在互联网日益走进中国民众生活的今天,《地方领导留言板》的发展,不但见证着网络改变中国政治生态环境的强大推动作用,也见证着领导干部“网络问政”形式和内容上的不断进深发展。

  (一)

  答复网友留言、与网民在线交流、开设博客、公布电子信箱……近年来,“官员触网”以各种形式见诸媒体报道。“古有微服私访,今有网络问政,网络问政为各级官员塑造形象提供了一个很好的机会”,中国人民大学毛寿龙教授的评价,一定意义上道出了“重视网络”对塑造官员形象所起到的正面作用。而这同时也是民众早期疑虑所在:领导干部高调拿起鼠标,是否只是“形式大于内容”的一场官员秀?

  持这些质疑的网友在人民网《地方领导留言板》上找到答案:山西省委书记张宝顺2008年10月首次通过人民网发表致网友回复信后,迄今答复网友留言达18次,分批落实处理问题近700个;天津市委书记张高丽、市长黄兴国2008年首次回复后,也已15次答复网友留言,落实处理问题100多个;海南省委书记卫留成把网友提出的510多条留言整理和汇总成五大类48条意见和建议;福建省委书记、省长7次答复网友留言,甘肃省委书记5次答复网友留言……“亮相”只是起点,大批官员在首次“网上公开回应网友留言”后,一直持续关注留言板动态,不断处理、反馈网友新的意见建议,有的甚至养成日常习惯。

  贵州省委书记石宗源便是已知的一例。

  2009年3月,贵州网友“马富”在《地方领导留言板》上留言,并给人民网发来同样内容的电子邮件:

  请人民网务必帖上此信息,感谢贵州省委书记,感谢政府为民办好事!

  石书记,你们辛苦啦!非常感谢对我反映办身份证的问题给予高度重视。现在我的身份证已经办下来啦!特别感谢安顺高公安局和刘官派出所,亲自到我家热情处理此事,人在深圳的我深受感动!希望继续保持为民执政优良作风!希望家乡越来越美好!请人民网务必帖上此信息,感谢政府为民办好事!

  这位网友两年多得不到处理的身份证异地办理问题,在通过人民网留言给省委书记石宗源后,15天即得到解决。已通过人民网公开回应网友的十多位书记省长中,贵州省委书记并未在列,难道他在悄悄看?3月底,《财经》杂志主编胡舒立女士发表的一篇石宗源采访手记,让网友疑问很快有了答案。胡舒立女士3月全国两会期间与贵州省委书记石宗源有过一次问答,在问及省委书记是否上网时,石宗源提到了《地方领导留言板》,原来,他不仅早就开始关注这块全国最大的网络舆情平台,而且天天登陆浏览,每天早起查看人民网《地方领导留言板》上的新留言已成为他的新习惯:

  “我不在网上直接回复和对话。但这是个窗口,可以听到群众的声音。对这些声音,力求有回应。”这是石宗源的原则,这样的网上声音,他已经直接处理了六七百篇,“能处理的都处理了。”

  来自各地宣传部门的消息显示,很多未公开对网友做出回应的地方领导干部,也都在以类似的形式密切关注着留言板上的每条网友留言。

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