“能放尽放、能减尽减,这些实打实的改革举措都是在为我们企业发展‘松绑解扣’啊。”江苏美之轮工具有限公司董事长陈华从姜堰地税局工作人员手中接过“税收减免通知书”后,发出了这样的感慨。该公司是一家民政福利企业,2016年及时办理城镇土地使用税减免9452.7元;安置残疾人员企业所得税税前加计扣除工资141243.5元。

  今年以来,泰州市姜堰地税局认真落实上级关于深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革的相关要求,紧密结合本部门实际,坚持“依法征税、依法管理、依法服务”,提出“三个要让”的具体措施推动“放管服”改革落到实处。

  简政放权,要让见面“减下去”、审批“瘦下去”、限制“少下去”。大力推进网上预约、网上告知、网上填单、网上提交、网上预审、网上办税、移动办税、自助办税,努力实现能在网上办理的事项,不要求纳税人到现场办理;大力削减审批事项、积极推行涉税审批网上受理、网上办理、网上反馈;大力推进税费减免管理模式的改革,在小微企业中实施从“先征后退”向“征前减免”转换。即:由纳税人自主对照适用、征前享受减免,事后由税务机关加强监管。既让企业自动享受到减免税、简化了手续,又“提前顶格”增添企业政策福利、减少企业资金占用,降低了企业财务成本。

  公正监管,要让权力“阳光点”、职责“透明点”、执法“公开点”。按照“法无授权不可为”的原则,界定税收执法权力事项,编制税收执法权力运行流程图,依法公开税收执法权力清单,让税收执法权力在阳光下运行;按照“法定职责必须为”的原则,推行税收工作责任清单,明确工作职责及职责边界,构建与权力清单相配套的权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职责体系;规范税收执法程序,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公开、公正;实施税收征管与纳税服务一体化管理,将纳税服务贯穿于“征、评、管、查”各环节,促进管理与服务深度融合。

  优化服务,要让合作“更多些”、流程“优化些”、办税“少跑些”。进一步深入开展国地税合作,拓展国地税涉税信息采集共用范围,将国地税协同管理和信息共享范围扩大到税费扣缴协议签订、财务报表报送、账户账号及财务制度报备等业务;依托国地税共建办税服务厅、共同进驻政府政务服务大厅等载体,优化和再造业务流程,简化无谓证明和繁琐手续,有效落实“一人一机双系统”,为辖区纳税人提供“一站式”办结服务,真正实现相关涉税事项网上受理为主,前台兜底为辅的服务模式,力促由“群众跑腿”向由“数据跑路”转变,在切实减轻纳税人办税负担的同时,还权还责于纳税人。

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