江苏省省长罗志军
人民网北京5月11日电 (记者 杨乐) 今天上午，江苏省人民政府与人民网地方领导频道取得联系，发来省长罗志军同志对人民网网友留言的批示回复，罗志军就网友留言反映的八大热点问题进行了批示，交由相关部门处理和反馈。
这是江苏省省长罗志军首次回复人民网网友留言，也是《地方领导留言板》开通以来，第20位公开回应网友留言的书记省长。
人民网《地方领导留言板》是人民网近年来着力打造的精品栏目，为全国为除台湾地区外全国31个省、自治区、直辖市及香港澳门两个特别行政区上千位各地各级党政“一把手”全部开通了专属留言板。在越来越多的省份地区，“从留言板上获取民言民声”不仅仅是一股新风，而是已经成为一项新的工作常态。而从“上访”到“上网”，也日益成为更多百姓反映民生民情的新选择。
江苏省省长罗志军对网友留言反映八大热点问题的办理回复：
人民网网友“个体工商户”留言：
罗省长您好，2009年个体工商户防洪保安资金、人民教育基金，工商部门还要代收吗？我建议纳入税收比较好。
江苏省财政厅回复
（一）根据《财政部关于公布2008年全国政府性基金项目目录的通知》（财综〔2009〕12号）和《江苏省财政厅关于公布江苏省政府性基金项目目录（2009年）的通知》（苏财〔2009〕9号）规定，防洪保安资金、人民教育基金（已于2003年更名为地方教育基金）作为国家和省继续保留执行的政府性基金项目，在2009年可以继续征收。各地可根据实际情况，分别由工商或税务部门代征。
（二）作为政府参与社会产品分配和再分配的不同形式，税收与政府性基金存在较大区别：一是使用方向不同。税收主要是政府为满足社会纯公共需要，筹集一般公共产品和服务所需资金而设立的；政府性基金是政府在管理社会经济活动中，为满足社会准公共需要，提供特定公共产品和服务而设立的。二是立法层次不同。税收一般以法律、法规为依据，其立法权集中在中央，须经全国人大及其常委会或国务院批准；政府性基金审批权则集中在财政部或国务院。因此，在国家未对上述两项政府性基金的征收政策进行调整前，应继续作为政府性基金管理。
