“我们不能再等了，腐败已变成一个制度性问题，我们应该用制度性的对策来应对这个问题。很明显，腐败对任何国家都是严重威胁，腐败会损害商业环境、削弱国力和损伤国家形象。最重要的是，腐败会降低民众对政府的信任。我们需要采取一揽子措施，我们需要一个国家性的反腐计划。”一年前，就任俄罗斯总统刚刚10 天的梅德韦杰夫，作出上述忧心忡忡的表述。
一年后，2009年4月上旬，在俄总统梅德韦杰夫和总理普京的率领下，俄政府的各位副总理、部长集体在俄罗斯政府网上“晒家庭收入”，梅德韦杰夫反腐的“万里长征”，终于迈出了实实在在的一步。
我会说到做到，希望其他官员也效仿我
今年3月中旬，梅德韦杰夫在当选俄罗斯总统1周年之际一针见血地指出，俄罗斯当下最迫切的问题是官员腐败问题，而当务之急是应该立即建立官员财产年度申报制度。梅德韦杰夫说，尽管法律没有要求总统申报个人收入，但他本人还是决定每年都进行申报。他坚定地说：“无论如何，今年我会说到做到。希望其他官员也效仿我，我是暗示他们也这样做。”
梅德韦杰夫没有食言。4月6日，俄总统官方网站正式公布了梅德韦杰夫的“家庭收入申报表”。此表显示，这位总统2008 年的基本收入为4139726 卢布(记者注：约合12万多美元)。该网站称：“他与斯维特兰娜·梅德韦杰娃(即总统夫人)在俄罗斯共同拥有一套367.8平方米的住宅。在俄罗斯各银行有9个总数为2818780.8卢布(约合8万多美元)的账户。还在俄罗斯租用了一块面积为4700平方米的地。”该网站还公布了斯维特兰娜·梅德韦杰娃的收入证明。文件中指出，斯维特兰娜个人在“俄罗斯银行中拥有一个数目135144.05卢布(约合4000美元)的账号，拥有两个车位，总面积为32.5平方米，拥有一辆1999年产的‘大众高尔夫’轿车”。他们的儿子伊利亚没有收入，也没有属于个人的财产、银行存款和股票。记者发现，与2007年相比，虽然荣升国家元首的位置，但梅德韦杰夫的个人总收入在2008年不升反降。
就在梅德韦杰夫在网上公布家庭财产的同一天，俄罗斯总理官方网站也公布了普京的家庭收入。公告称，普京“从2008年1月1日至 12月31日的基本工资为462.24万卢布(约合13.6万美元)，军人退休金为10.06万卢布(约合3000美元)”。此外，“普京在俄罗斯拥有的私人财产包括：一套面积为77平方米的住宅、一块面积为1500平方米的地，还在一个公共车库中拥有一个车位。除此之外，他还在车库合作社中拥有相当于一个车位的份额。他还拥有两辆私人汽车： 1960年和1965年产的GAZ M-21车，还有一辆1987年产的‘Skif’拖车。”根据俄总统令，普京还公布了其夫人柳德米拉·普京娜2008年的收入情况。令人吃惊的是，这一年，普京夫人柳德米拉是“零收入”。此外，柳德米拉名下既无汽车、住房，也无股票、存款。
仅仅过了一天，俄政府所有副总理和11名部长，纷纷效仿他们的总统和总理，陆续向外界公布了自己的家庭收入情况。中国青年报记者注意到，这些政府高官的收入一般在300万~450万(约合9万~13万美元)卢布之间，这个收入与俄罗斯老百姓的收入形成巨大差距。在俄政府各部长中，2008年收入居前三位的依次是：自然资源部部长特鲁特涅夫、运输部部长列维京、能源部部长什马特科。而位居榜首的自然资源部长特鲁特涅夫在2008 年的总资产约为3.7亿卢布(约合1088万美元)，是普京总理2008年年收入的80倍。在这个“部长财富排行榜”上，“最穷”的部长是紧急情况部部长绍伊古，他去年的总收入不到271万卢布(约合8万美元)。
俄总理新闻秘书佩斯科夫说，由于涉及官员配偶和未成年子女必须申报财产条款的《反腐败法》定于2010年生效，所以，此次俄政府官员均自愿申报了家庭成员的财产状况。其实，早在1997年5月,时任俄总统的叶利钦就曾颁布一项命令，首次规定联邦和地方政府官员必须在每年4月1日之前向其常住地税务机关申报自己名下的收入和财产。不过，这个制度落实起来却大打折扣。为了防止财产被没收，许多官员将其转移到了家人名下。
根据梅德韦杰夫2008年12月25日正式批准的俄最新版《反腐败法》，“国家公务员应公开申报他们本人及其配偶、子女的收入、房产、资产和收入情况”，并要求公务员汇报所有与涉腐行为和与潜在腐败行为有关的情况。据悉，作为“政府高官申报家庭财产”的配套措施，俄司法部还将建立 “电子资产数据库”。俄政府打算整合政府各部门已有的数据库，建立一个综合电子资产数据库，以方便相关部门掌握个人资产情况。这一资产数据库将暴露申报收入与实际资产之间的出入，从而使一些腐败官员原形毕露。
该《反腐败法》还对官员接受礼品作出限制，国家官员只能接受价值在3000卢布(约合88美元)以下的礼物，任何超过这一价值的馈赠将成为国家财产。该法还规定，对于腐败行为的惩罚加倍，滥用公职权力或受贿将被处罚100万卢布(约合3万美元)；公务员敲诈勒索将被判处12年监禁等。根据此法，政府官员如欲辞职前往相关商业或非商业机构任职，须提前两年提出申请。此次通过的《反腐败法》还简化了司法程序，以便更易追究涉嫌腐败的官员。俄罗斯公民、外国人和无国籍人士如果涉嫌腐败案件都将受到追究。
今年2月，俄《生意人报》援引消息人士的消息称，俄总统梅德韦杰夫又签署了一项内部命令，要求俄政府各部长以及总统办公厅负责人，在出国休假时应以书面形式向总统汇报自己的休假地及休假天数。该报道称，2009年初以来，俄政府个别部长级人物到法国某高山滑雪胜地休假，这对俄罗斯的形象产生了负面影响，特别是在现今金融危机的情况下，更使俄罗斯居民无法接受这样的事实。事实上，去国外价格不菲的度假地休假有可能会违反俄罗斯新制定的《反腐败法》。这也是梅德韦杰夫签署这一内部命令的真正原因。
